Мамлекеттик кызмат - бул ... Мыйзамынын 79-июнундагы "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат жөнүндө"

кандайдыр бир мамлекеттин иши да бар бийлик урматында ишке ашырылып жатат. Бул принцип эл империяны түзүү баштаганда, болду. Алар бири-бирине таптакыр башкача болуп, адамдарды башкаруу үчүн өтө кыйынга турат.

ыйгарым туруктуулукту жана өсүп-өнүгүүнү камсыз кылуу үчүн, ал башкаруу аппарат ойлонуп табылган. Бул күлкүнү келтирет, бирок, өкмөттүн түзүмү Байыркы Египетте белгилүү болгон. Денизге абдан анын "такка" алып баруучусу болгон атайын органдары төмөн турган болду.

Эгер бүгүнкү күндө призмасы Россиянын карасак, анын уюштуруу түзүмү бийликтин байыркы механизмдерин үчүн абдан окшош экенин көрө алабыз. Кылымдар бою, бардык мүмкүн болгон жолдор менен эл башкаруу аппаратты жаңылоо үчүн мыкты жетишкендиктерди алып келет. Ошого карабастан, мамлекет анын макулдашуу органдары жүзөгө ашырылат. Ошондуктан, аларды изилдөөгө убакыт жана көп акча берилет. Management мамлекеттик мүнөздөгү мамлекеттик кызматтын эсебинен, бул макалада негизи ачыка чыгат ишке ашырылып жатат.

тарыхы мамлекеттик кызмат Россияда XV кылымдын

Кыргыз Республикасынын мамлекеттик кызмат иштери жөнүндө айтып берип жатканда, көптөгөн адамдар, чындыкты түшүнгөн жокмун. Бул чындык, ал калктын укуктук маданиятын кризисти көрсөтүп турат, анткени терс деп атоого болот. Эксперттер эмне түшүнүүгө насаат мамлекеттик кызмат, 79-июнундагы "Мамлекеттик Мамлекеттик кызмат жөнүндө" окуу үчүн гана эмес, эмес, ошондой эле бул иш-тарыхын талдоо.

мамлекеттин жакшы кызматы байыркы падышачылыктардын убагында анын ымыркай-жылы түзүлгөн. Башында, төрөлөрү жана башкаруу органдары бири-бирине карама-каршы иш кылып, алар аркылуу түзүлгөн. Бул көп адамдар кийинки эле төрөгө басып алган, анткени бийликке жетүү үчүн келет жаткандыгы менен байланыштуу. мыкты жолу "башкаруучулар" органдары болуп. Бирок, бир нече күн өткөндөн кийин аскер башчы жана мамлекеттик кызмат органдары "чогуу" иштей баштады.

Мамлекеттик жарандык кызмат империялык мезгил ичинде

Орусиянын ошол кездеги бюрократия өнүктүрүү карабастан, акимдерди Учурдагы буйруктар Петр Iнин өзгөрүүлөрдү кийин гана пайда болгон туура ченемдик укуктук базаны, болгон эмес

Чынында эле, бул жолу Россия мамлекеттик кызмат тарыхы башталат болот. бул чөйрөдөгү мыйзам алкагында олуттуу ачылыш даражалар тизмесине түзүү болгон. Анда буга чейин коомдун абалы бөлүмдөрдүн укуктары чектелип келген жоболор камтылган.

Бирок, журналда картасына ылайык, ар бир карапайым адам өз мекенин кызмат үчүн өз өмүрүн берип, мырза болууга мүмкүнчүлүк алышты. Ошондой эле чоң ачылыш толугу менен мамлекеттик кызмат үч курамдык бөлүмү болгон аскер кызматкерлеринин, укук коргоо жана жарандык. Бул принцип бул күнү орус мыйзамдары колдонулат.

азыркы мезгил

Бүгүнкү күндө, мамлекеттик кызмат - федералдык ишке ашыруу боюнча кесиптик мүнөздөгү иши мамлекеттик органдар, ошондой эле иш жүзүндө федералдык мамлекеттик кызмат орундарын алмаштыруу тургандардын иши. мамлекеттик кызмат болуп эсептелет кызматтардын түрлөрү, Башмыйзамдын жоболору менен жөнгө салынат.

Жөнөкөй сөз менен айтканда, мамлекеттик кызмат - өлкөнүн органдын иш-милдеттерин жүзөгө ашыруу боюнча иши укук коргоо жана коргонуу менен байланыштуу эмес, бар. Башка сөз менен айтканда, мамлекеттик кызматка негизи деп аппараттык өлкө ал тарабынан көзөмөлдөнүп турат. Бул түрү gosdeyatelnosti макалада кийинчерээк талкууланат кандай мыйзамдык көзөмөлдү бар.

мамлекеттик бийлик органдарынын жана жарандык болуп эсептелет?

"Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат жөнүндө" мыйзамдын жана мыйзам боюнча, айрым органдардын гана иш, тагыраак айтканда, жарандык, болуп эсептелет:

• Президенттик башкаруу иш-чаралар;
• Орусиянын Өкмөтүнүн иш-чаралар;
• аткаруу бийлик органдарынын иши, министрликтер менен аякташы аймактык бөлүмдөрүнүн;
• соттордун жана региондук министрликтердин иш.

мамлекеттик кызматты жөнгө салуу мыйзам тарабынан гана жүзөгө ашырылат, анткени тизмесин көрсөтүү менен, башка органдарга өткөрүп берүү мүмкүн эмес. Ошондуктан, ар кандай өзгөртүүлөр бир ченем жаратуучу тартибинин сакталышын талап кылат.

тейлөө ишин жөнгө салуучу мыйзамдар

Биз билип тургандай, мамлекеттик кызмат - анын максаты бир иш - институттук башкаруу жана жөнгө салуу бийлик чөйрөсүндө мамлекеттик иш милдеттерин жүзөгө ашырат. Ал төмөнкү актыларынан турат жөнгө салуу системасын иштеп чыкты:

1. Июнундагы "Мамлекеттик кызмат системасы жөнүндө". Бул акт Россия мамлекеттик кызмат негизги түшүнүктөрүн жана эрежелерин аныктайт. Бул мыйзам үч негизги түргө кызмат бөлүштүрүү ылайык кабыл алына турган болот.
2. Экинчи иш өзгөчө болуп саналат, ал Кыргыз Республикасынын Мыйзамы, 79 эмес, "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат." Бул, деталдуу мамлекеттик кызматтын бардык аспектилерин сырдоо үчүн кызмат укуктары жана кызматкерлердин милдеттери, иш менен камсыз кылуу, жана башкалар. Н. укук атайын акт болуп саналат, ошондуктан, анын нормалары бардык мамлекеттик кызмат үчүн абдан маанилүү болуп саналат. Бирок, анын иш тартиби "Россия мамлекеттик жарандык кызмат жөнүндө" Мыйзамында кызматкерлери тарабынан жөнгө салынган эмес, ал эми Эмгек кодексине.

Мамлекеттик кызматтын ченемдик укуктук системасына берилген тышкары башка мыйзам бар. суб-укуктук бар ченемдик укуктук базаны, мисалы, президенттин жарлыктарын жана Өкмөтүнүн токтомдорун, айрым саптары жана мамлекеттик кызматтын субъекттеринин ишин жөнгө салат.

Жарандык кызматы. кызмат

Албетте, бардык мамлекеттик кызмат органдары, ошондой эле белгилүү бир түзүлүшкө ээ. жеке уюмдардын айырмаланып, ал мыйзамда жазылган, анткени, өзгөргүс "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат." кызматкерлери ар бир кызматкердин жеке өзгөчөлүктөрүнө жараша кызмат орундарына бөлүштүрүлүп, бирок кийинчерээк. өз кезегинде, билдирүүлөр төрт негизги категориясы бар, топторго бөлүнөт:

1. Биринчи категория органдары жана түзүмдүк бөлүмдөрүнүн жетекчилери болуп саналат. Мындай адамдардын ишин жөнгө салуу үчүн гана эмес, ошондой эле максаттарды ишке ашыруу үчүн ушул органдардын жана органдардын иштешин сапаты үчүн да жооптуу. Category жетекчилери үч негизги топко бөлүнөт.
2. Мыйзамга ылайык, "Россия Мамлекеттик кызмат жөнүндө" жардамчылары же кенешчилер категория өздөрүнүн иш-милдеттерди ишке ашыруунун жүрүшүндө лидерлердин ар кандай колдоо үчүн түзүлгөн.
3. Үчүнчү категория адис болуп саналат. Бул кызматкерлери кесиптик тартипте мамлекеттик жарандык кызмат милдеттерин түздөн-түз жүзөгө ашырат жана ишке ашыруу болуп саналат.
4. C Адистер арасында - адам, уюштуруучулук, документтик, каржылык, экономикалык, жарандык багыттагы тейлөө ишин маалыматтык жана башка түрлөрү үчүн иштеген.

түрүндө бар так аталышы жана курамы Россиянын Президентинин Жарлыгы менен көрүүгө болот, "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат орундарына Реестрине."

класстык чендери

"Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызмат жөнүндө" мамлекеттик мыйзамга ылайык, ар бир кызмат ордун бир рангдагы туура келет. класстык чен, же аскердик наамы, - атайын статусу мамлекеттик кызматчыга жүктөлгөн атайын тандоо экспертизанын натыйжасында алар тарабынан ээлеген ылайык. Наамы өмүр бою мамлекеттик кызматкерлер үчүн сакталат. бонусту жана сыймыктуу документин бул түрү үчүн үстүнө жүктөлгөн. наамы үчүн акчалай сыйлыктын өлчөмү менен аныкталат боюнча Кыргыз Республикасынын Президентинин жарлыктарын.

квалификация наам, же, тескерисинче, аны өткөрүп берүү жол-жобосу тил анализди талап кылбайт жолу бар. Мындай кызматкерлер төмөнкү категорияларын өзүндө камтыйт:

• кызмат орундарынын категориясын, жогорку тобунун "башчысы" алмаштыруу.
• мамлекеттик кызмат орундарын "жардамчысы" алмаштыруу, ой-ниети боюнча, ал Орусиянын президенти ишке ашырат.
• дайындайт деп орундарын алмаштыруу жана Кыргыз Республикасынын Өкмөттү кызматтан кетирет.

Ал бир нече түрү боюнча мамлекеттик кызматтын бош мыйзамдарды жөнгө салуучу ченемдер негизделген тургандыгын белгилей кетүү керек.

Кантип бир мамлекеттик кызматкер болуу керек?

мамлекеттик кызматчы болуу үчүн, силер, мамлекеттик кызмат жөнүндө мыйзам менен белгиленген белгилүү бир талаптарга жооп бериши керек жана тандоо сынала атаандаштык түрүн өтөт. мамлекеттик кызматчынын ээлеген алуу үчүн негизги талаптар төмөнкүлөр болуп саналат:

• Куракка.
• мамлекеттик тилге ээ.
• сактоо кесиптик талаптардын.

Акыркы компонент эки этапта өткөрүлөт атаандаштык менен аныкталат.

тандоо сынактын этаптары

1. Биринчи этапта, конкурс өткөрөт орган, массалык маалымат каражаттарында бул тууралуу билдирүүгө милдеттүү. Ошентип, ар бир Зарыл болгон документтердин пакети менен, жашыруун берген органдын, түздөн-түз жайгашкан жерге белгиленген убакта келип калышы мүмкүн.
2. Экинчи этапта, талапкерлерди конкурстук тандап алуу. квалификация талдоо жараны берилген, ошондой эле анын иш менен камсыз кылуу, аскердик кызматка жана башкалар. Н. документтердин негизинде экзамен үчүн болсо, анда баары Qualification комиссиясынын чечими боюнча көз каранды. Алар боюнча сурамжылоо, анкета, тесттер, талкуулар жана түрүндө өткөрүлөт. Д., алардын добуш берүү өткөрүү кийин тарабынан комиссия кызматына же болбосо талапкерди алып чечим кабыл алышы мүмкүн.

сыноо жүргүзүлгөн эмес, иштер

кылдат Мыйзам талдап 79 № "Мамлекеттик кызмат жөнүндө" тандоо сынагы талапкер, атап айтканда алууна жүргүзүлгөн эмес, биз учурларды бөлүп көрсөтүүгө болот:

• башчысы, адистердин кызмат ордуна дайындоо үчүн;
• Президент же Өкмөт тарабынан жүзөгө ашырылат башчысы кызмат ордуна дайындоо үчүн;
• кызмат мөөнөттүү келишим түзүүдө;
• Мамлекеттик кызматтын кадрлар мурунтан эле талапкерди дайындоо.

кызматкерлердин эмгек акысы

(79 орун) Кыргыз Республикасынын Мыйзамы "Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик Мамлекеттик кызмат" кызматкерлердин акы боюнча так жетекчилик бербейт. анын өлчөмүн таасир көп көрсөткүчтөр боюнча көз каранды, анткени орточо эмгек акы, ар кандай болот. Анын билдирүүсүндө, ошол эле учурда, колубуздан эч нерсе келбей белгиленген керек. Анткен менен, мамлекеттик кызматчынын орточо эмгек акысы 57 мын рублга чейин.

жыйынтыктоо

Бул башкаруу аппаратынын үзгүлтүксүз иштешин камсыз кылат, азыркы Россияда, негизги иш-чаралардын бири болуп саналат - Ошентип, макалада берилген маалыматтарды талдоо, аны мамлекеттик кызмат деген тыянак чыгарса болот. Биз, ошондой эле, кызмат көрсөтүүнүн бул түрүнүн негизги өзгөчөлүктөрүн карадык.