БУУнун катчылыгы: түзүмү, курамы, милдеттери

БУУнун катчылыгы Бириккен Улуттар Уюму жана анын макулдашуу болуп башкарат эл аралык орган болуп саналат. Бул башкы катчысы жетектейт.

World бюрократия

Алты Бириккен Улуттар Уюмунун негизги орган - Башкы Ассамблея, Коопсуздук Ке¾еши, экономикалык жана маданий, Trusteeship Ке¾еши, БУУнун Эл аралык соту жана БУУнун катчылыгы.

Акыркы көрсөтүлгөн алда канча кыйла даражада БУУнун ишин таасир хартиясынын. Бул Катчылыктын мүчөлөрү мүчө-мамлекеттеринин туруктуу эксперттер эмес, саясий дайындалгандар экенин менен шартталган. өлкөбүздүн бөлүштүрүүгө таасирин эске алуу менен кабыл алынган кызматкерлер жетишкендиктеринин негизинде ишинен. Кызматкерлер Бириккен Улуттар моюн ант керек. Алар өз алдынча башкаруу органдарынын көрсөтмөлөрүн кабыл алууга жол берилбейт. кызматкерлери, чындыгында, эл аралык, мамлекеттик кызмат болуп саналат.

БУУнун катчылыгынын иш-милдеттери ар түрдүү болот. Бул тилмечтерди, Clerks, адистер, администраторлор, долбоордун жетекчилери, сүйлөшүү жана башка.

баш

Башкы катчысы Коопсуздук Ке¾еши менен макулдашуу боюнча Башкы Ассамблеясы тарабынан 5 жылга тандалат. Бул үчүн, ал коопсуздук бардык туруктуу мүчөлөрү макулдугун алууга тийиш. Ушул себептен улам, катиблэр-General, эреже катары, анча нейтралдуу өлкөлөрдөн келишет. GS - ушул органдардын жана анын кызматкерлери тарабынан ага жүктөлгөн кайсы болбосун милдеттерди аткарат болот Генералдык Ассамблеянын, Коопсуздук ке¾ешинин жолугушуулар, камкордук ке¾еши жана ECOSOC, Башкы менеджер. Жыл сайын, бул БУУнун Коопсуздук Ке¾ешинин иши жөнүндө Генералдык Ассамблеясы жана отчет берет, анын көз карашы, тынчтык жана эл аралык коопсуздукка коркунуч болуп, өкүлү болгон ар кандай маселелер менен таанышууга болот. GS - дүйнөлүк аренада бийлигин БУУнун жана белгилүү жана кадыр-барктуу ишмер башкы өкүлү.

Жер башкаруу

өз жаргысына ылайык, баш катчысы жана БУУнун катчылыгы New York башкы жана дүйнө жүзү боюнча иштеп жатышат. Алар уюмдун негизги бөлүмдөр кызмат жана ыйгарым укуктарын аныктайт программаларды жана саясатты башкаруу.

Алсак, БУУнун Катчылыгы дүйнө жүзү боюнча улуттук өкмөттөр тарабынан аткарылуучу иш-милдеттерге салыштырууга иштейт. Мындан тышкары, бийлик уюмдун кандайдыр бир органдын талабы боюнча тынчтык качкындардын маселесин чечүү ишин, эл аралык талаш-жылы арачы, экономикалык жана коомдук багыттарын мониторинг жүргүзүү, адам укуктары боюнча изилдөөлөрдү даярдоо, экономикалык өнүгүү, туруктуу өнүгүү жана башка маселелер көзөмөлдөйт. БУУнун Катчылыгы өз иши жөнүндө калкка маалымдайт жана эл аралык илимий-ээлейт. Мындан тышкары, БУУнун көрсөтмөлөр аткарылышына мониторингди уюштуруу жана башка расмий тилдерде сүйлөгөн жана документтерди талап кылат.

БУУнун Катчылыгы: түзүлүшү жана милдеттери

анын башкы штаб-Йоркто жайгашкан болсо да, уюм Vienna, Найробидеги жана Дипломатиялык бар, ал эми кээ бир тиешелүү мекемелер Париж, Хейг жана Римде жайгашкан. HS баш ийүү БУУнун катчылыгынын түзүмүн, орун басарын жана катчысынын жардамчысы же жогорку өкүлдөрү жетектеген төмөнкү органдарынын жана бөлүмдөрүнүн, турат:

• SG аппараты. Камтыйт басма сөз катчысы кызматына кызматташтыгы, протоколдун жана байланыш кызматына, "Global Compact" бюросу.
• Ички Көзөмөл кызмат Office. Бул текшерүү, текшерүү жана тергөө бөлүмдөрүнүн турат. Бул уюмдун алкагында мүмкүн алдамчылык жана кыянаттык менен иликтөө кенен укугуна ээ. Комплекстүү башкаруунун маалыматтык системасы аркылуу мониторинг жана аудит жүзөгө ашырат. башкарууну түзүү үчүн Бириккен Улуттар Уюмунун өз салымдары алдамчылык жана кыянаттык натыйжасында жоголуп кетиши мүмкүн деп тынчсызда- өнүккөн өлкөлөр болду.
• Саясат департаменти. алдын алуучу дипломатия жана тынчтык жаатында уюмдун аракеттерин көзөмөлдөйт чогултуп, Г.А. жана жакындап келаткан кризистин коопсуздук алдын алуу боюнча маалыматтарды талдоо жана алар тарабынан берилген мандат ишке ашыруу. Бул демократиялык жараянды бекемдөөгө колдоо талап өлкөлөргө шайлоо жардам берет.
• Юридика башкармалыгы. укуктук маселелер жана уюштурууну HS ЖАКга. Мисалы, Office Мурдагы жана Руанда боюнча Эл аралык кылмыш сотунун байланыштуу көп иштерди аткарууда жардам көрсөткөн. Бул келишимди мыйзам жана келишимдердин техникалык аспектилерине байланышкан маселелер боюнча юридикалык кызмат кенен спектрин камсыз кылат.
• Куралсыздандыруу иштери боюнча департамент. Алгач 1982-жылы түзүлгөн жана 1992-жылга чейин 1998-жылы иш улантылган, аны калыбына келтирилди. Бул куралсыздандыруу жана химиялык, ядролук жана биологиялык куралдарды жайылтпоо максаттарына өбөлгө түзөт. кадимки курал-жарак, Т азайтуу боюнча күч-аракеттер өбөлгө түзөт. саат мүн. Ошондой эле ок атуучу куралды. Бул беш бутактары бар.
• Тынчтыкты колдоо иш-Бөлүм. агенттиги дүйнө жүзү боюнча БУУнун тынчтык сактоочу миссияларынын ишин көзөмөлдөйт. иш кансыз согуштун масштабы жана татаал аягы геометриялык жогорулады. 1995-жылы, БУУнун кызматкерлери Мурдагы жайгаштырылды кийин, бөлүм 70 киши турган. Аскердик жана жарандык кызматкерлерди, ошондой эле анын жакын үчүн $ 3 млрд жылдык бюджети.
• Бириккен Улуттар Уюмунун гуманитардык иштер боюнча орун Office. бөөдө кырсыктарды жана башка өзгөчө кырдаалдарда жабыр тарткандарга гуманитардык жардам жеткирүү менен алек. Management керектөөлөрүнө тез арада баа берүү үчүн түзүлгөн, жер-жерлердеги кырдаал талдоо, ошондой эле өзгөчө кырдаалдардын жайларына кирүүгө сүйлөшүүлөрдү. Анын негизги өзгөчөлүгү бүт БУУнун агенттиктери гуманитардык жардам көрсөтүү үчүн чакырууга жана жакшы донор башкаруу органдарынын, БУУнун агенттиктеринин жана өкмөттүк эмес уюмдардын салымдарын көз берет аралык институттук макулдашуу болуп саналат.

• Каражаттарын жана кылмыштуулук боюнча Башкармалыгы. АКШдан жайгашкан. Анын милдеттери болуп төмөндөгүлөр саналат: эл аралык кылмыштуулукка каршы күрөшүү, контрабанданы, бандитизм, дары-дармек сатуу, сатып алуу жана терроризм, кылмыштуулуктун алдын алуу, мыйзамдын үстөмдүгү, багыттар, илимий-изилдөө жана стратегиялык иш-чараларды камсыз кылуу жүргүзөт.
• Экономикалык жана коомдук иштер башкармалыгы. Бул коомдук, экологиялык, экономикалык, өнүктүрүү нг жана гендердик аспекттери боюнча көп тараптуу мамиленин негизинде туруктуу өнүгүшүнө өбөлгө түзөт.
• Генералдык Ассамблеянын жана Conference кызмат департаменти. Бул үч топко жана бир кызмат турат. Бул дүйнө жүзү боюнча жыйын кызматын жетектөө, жолугушууларды жана документтерди борборлоштурулган тартибин камсыз кылат. Бардык алты расмий БУУнун тилдерде чечмелөө кызматтарды көрсөтөт, ошондой эле алардын арасында. Жалпы чогулуштун отурумдарынын аудиого жазылышын даярдоо, коопсуздук жана башка органдардын, ошондой эле жана басып документтер жана башка адабияттарды даярдайт. Бардык расмий БУУнун документтерди, жолугушууларды жана сырттан отчеттордун которуу үчүн жооптуу болуп саналат. Бул жазуучулар, редакторлор, котормочулар жана көчүрмөчүлөр жолдомо берүү кызматтарын көрсөтөт.
• Коомдук маалымат бөлүмү. уюмду реклама пресс-релиздерди, басылмалар, радио жана Video, жараткан. электрондук почта системасын орнотууга салым кошкон, тынчтыкты сактоо миссияларына байланыштырып, маалымат борборлору жана ПРООН.
• Менеджмент бөлүмү. бюджетти пландаштыруу менен алектенип, программаларды, эсеп, сатып алуу, кол жазмалар, персонал, байланыш жана башкалар.
• Этика Office. Бул жашыруун, калыстык, кесипкөйлүктүн жана көз карандысыздыгын бир жагдайда өз милдеттерин кызматкерлеринин актык жана ачыктык аткарууну камсыз кылат. Бюро кызматкерлери кандай кызыкчылыктардын кагылышына жол бербөөгө, алардын жеке жашоосу, өз милдеттерин аткарууга жолтоо алдын алууга жардам берет.
• Акыйкатчынын аппараты. Бул окутуу, алы дипломатия, ортомчулук жана башка аркылуу чыгармачылык чечимдерди эске чыр өзгөртүп берет.
• өнүккөн өлкөлөр үчүн жогорку өкүлүнүн аппараты. анын ишинин негизги багыттары тобу берип жана укуктук коргоону жүргүзүү, аз өнүккөн өлкөлөрдүн боюнча иш-аракеттердин программасын, аймактардын жана кичинекей аралдарда, эл аралык колдоо жана ресурстарды тартуу ишке ашырууда БУУ системасынын бардык бөлүктөрүн толук тартууга жана көзөмөлдү камсыз кылуу үчүн GE жардам берип жатат.

Сатып алуу бөлүмү

Бириккен Улуттар Уюмунун Катчылыгында экономикалык иш-чаралар аркылуу жүзөгө ашырылат сатып алуу бөлүмү, АКШнын башкы жыргалчылыктарды жана кызматтарды сатып менен алектенет, аймактык комиссиялар, тынчтыкты сактоо миссиялары, соттор, атайын миссиялар, ж.б. негизги соода арасында. - аба, унаалар, эсептеп, тамак-аш, басмаканалык кызмат көрсөтүүлөр, орнотулган буюмдар жана куралдар. UNICEF, WHO жана ПРООН сатып алуулар боюнча өз алдынча ишке ашырылат.

БУУнун катчылыгы менен каттоо жөнүндө макулдашуу

HS сактоого карата иштей сактоо келишимдер, Ч.. H. сунуштарын жана изилдөө, эл аралык келишимдер менен укуктук маселелер жана иш-жардам, жана депозитарийдин даярдоо, укуктук маселелер боюнча келишим бөлүм иштейт. Дизайн, анализ, жазуу, Бириккен Улуттар Уюмунун Катчылыгында эл аралык келишимдерди жарыялоо жана каттоо бир жерде жүзөгө ашырылат. Мындан тышкары, колдоого жана Интернет жөнүндө маалыматтар "Ассамблея Бириккен Улуттар Уюмунун келишимдердин." Бириккен Улуттар Уюмунун Катчылыгында каттоодон конституция жана жарандык Aviation Регламенттин 102-беренесине ылайык жүргүзүлөт. Эксперттер акыркы азык боло турган жана ошондой эле, алар боюнча байкоо уктурат, анын күбөлөндүрүлгөн көчүрмөлөрүн, эл аралык келишимдер мыйзам жана иш боюнча семинарлар жана окутуу программаларды уюштуруу даярдоо, ошондой эле жардам берет. Д.

кызматкерлери

БУУнун Катчылыгы 44 мин. Кызматкерлери бар. Дагы тиешелүү мекемелер (мисалы, ДССУ, Бүткүл Дүйнөлүк Банк жана башка ушул сыяктуулар) иштеп жатат. Бул эл аралык жарандык кызматчылары эрчип айрым мамлекеттер болуп саналат. БУУнун катчылыгынын кызматкерлери, ар бир мамлекеттик же башка уюм дайындоо үчүн кабыл алып, сурап да койгон жок эмес, ант. Хартиясына ылайык, мүчө-мамлекеттердин кызматкерлери өзгөчө эл аралык мүнөздөгү жана милдеттерин сыйлашы керек жана өз ишине таасир этүүгө аракет жок.

Ырас, Бириккен Улуттар Уюмунун Катчылыгында иши мүчө мамлекеттердин өкмөттөрүнүн келген шек туудурган жана сынга объект болуп калды жолу бар болчу. АКШ президенти Дуайт ачылышына кийинки алгачкы күндөрү D. Кансыз согуш сересинде Eisenhower, катчысынын, Trygve Lie, АКШнын кысымы астында, бардык америкалык кызматкерлерине манжа алып тергөө Federal бюросу жол берген. жаңы GS Даг-cooperation токтотуу үчүн иликтөө буйрук Бул тажрыйба, 1953-ноябрына чейин уланды. Бирок, АКШ өкмөтү коммунисттик пикирлеш аныктоо максатында милдети эл аралык уюмдардын кызматкерлеринин берилгендиги, Кенешине жараткан америкалык БУУнун кызматкерлердин бардык кызмат тууралуу маалымат алуу үчүн болгон. Алардын арасында кадыр-барктуу Ralf Banch болчу. СССР Hammarskjöld мезгил ичинде баалуу кагаздардын жетекчилиги астында, ал Батыш тарабында турат БУУнун Катчылыгына шектүү. Ошентип, м алууну талап БУУнун боюнча Moscow басма сөз, N.. Долбоор "Тройка", деп катчылыгынын үч өлкөнүн лидерлери болушу, ага ылайык, Батыш, Чыгыш жана үчүнчү дүйнө өлкөлөрдүн бири.

каржылоо маселелери

1980-жана 1990-жылдары көбүртүп мамлекеттик жана кумаржандуулук Катчылык олуттуу айыптоолорду болду. Бутрос Бутрос-Гали ийгиликсиз бюджетти суукта жана кайра жарыялап, айрыкча АКШ, сынчыларды тынчтандырууга аракет кылган. Анын мураскору Аннан 1997-жылы, Башкы катчысынын орун басарлык кызматына түзүү менен 5-бөлүмдөрдө 24 органдардын бириктирүү жана кайра топтоштуруу аркылуу, анын ар тараптуу өнүктүрүү жана кайра түзүү пландарын, "Бириккен Улуттар Уюмунун бакшы" тапшырды. 1997-жылдын аягында качан, GA сунушталган кайра түзүүлөрдүн биринчи пакетин бекитүү жөнүндө 123 миллион доллар үнөмдөлгөн. Мунун бир натыйжасы АКШ Конгресси 1 миллиард, ал эми Бириккен Улуттар Уюмунун басым кыскарган $ жетти, анын БУУнун карыздары тарабынан $ 819 млн төлөм бөлүү тууралуу чечим кабыл алды эле.

кызматкерлери сапаттуу

Көп өтпөй, 2007-жылы президенттик кызматка кийин, сегизинчи SG Пан Жи Mun катчылыгынын кайрадан баштаган жана уюмдун жогорку жана орто башкаруу боюнча жаңы талаптарды койду. Салттуу коопсуздук жумуш конкурстук тандоо үчүн өбөлгө түзүү, жок кылынган. Ал эмгек жана иш жагынан натыйжалуу жылдык сын белгиленген Кошмо Штаттардан тышкары, кызматкерлерге-Йорк шаарындагы БУУнун штаб-бир кызмат ордун ачып, алардын каржылык отчетту жана алардын кызмат мөөнөтү аяктоо менен жооптуу кызматкерлерине автоматтык камдык жумуш жок кылуу үчүн жогорку даражалуу расмий мажбур. Өзгөртүүлөр Пан салттуу жазылбаган жүзүндө көнгөн мүчө-мамлекеттердин көп тараптуу сынга алды. жабык жыйналышта, Пан Ги Мун бул өлкөлөрдүн элчилери менен кенен кеп өзгөрүүлөрдү киргизүү чейин өткөрүлөт деп, аларды ынандыруу үчүн жолугушту. Анын убадалары тынчсызданууну көп тынчтандырып, бирок сындын катчылыгы негизги башкаруу өзгөртүүлөрдү ишке ашырууда кыйынчылык көрсөттү.

өзгөртүүгө аракет кылган

чөйрөсүндөгү иш үчүн бири-бири үчүн колдоо жана куралсыздануу маселелери боюнча бюросунун директору наамын өзгөртүү - башкы катчысы жетекчилигинин биринчи дайындоону үчүн, ал эки топко Тынчтыкты колдоо иш-бөлүмүнө бөлүп сунуштап, бөлүмдөрдүн саны өзгөртүүнү сунуш мүмкүнчүлүк алды GS жардамчысынын орун басары менен, БУУнун иерархияда аны азайтуу, чындыгында. эки тармакта иш алып каршылыкка дуушар, Пан Жи Mun, алар Башкы Ассамблеяга берилет чейин сунуштарды карап комитетин сурады.