Кыргыз Республикасынын Эсептөө палатасы: милдети, төрагасы, бийлик

Кыргыз Республикасынын Эсептөө палатасы туруктуу структура болуп саналат. Ал Federal Ассамблеянын билдирди. Эсептөө палатасынын ишмердүүлүгү негиздемени убагында бюджетти ишке ашыруу үчүн, көзөмөлдүктү күчөтүү үчүн багытталган (жана кирешени сарпталуучу бөлүктөрү) жана кошумча каражаттарды түзүлүшү, көлөмү, максаттуу багытына.

тарыхый маалымат

Prototype бөлмө Петирдин Башкармасынын биринчи палатасы астында калыптанган. Ал 1718-жылы түзүлгөн, ал эми жалпы мамлекеттик салыктардан жооптуу бөлмөлөрдү-такта өлкө экономикасынын кээ бир тармактарына жетектеген. мурунку падышалар казынасына түзүлгөндөн чейин толугу менен баш аламан болгон. Идеологу жана Chambers-башкармалыгынын посттору Петр берилерин болуп эсептелет. Бул биринчи жолу 1719-жылы кирген баракты расходники киргизилген ким болгон жок. Жумалык Петир берилерин тилкесине келген кабарлардын акча каражаттардын кыймылы жөнүндө арыз жазды. Stern, ал эсепке алуу түрлөрүн жасады.

1811-жылы ал мамлекеттик Comptroller кызматын киргизилген. Ал 1918-жылга чейин созулуп, андан кийин токтотулган болчу. Тескерисинче, Борбордук комитет түзүлгөн. -Июлда 1918-жылы баштаган. Бул көз караштан алганда, Кыргыз ССРинин мамлекеттик контролдоо боюнча элдик комиссариатынын баштаган. 1920-жылы дагы бир кайра орун алды. Commissariat Rabkrin айланат. 1934-жылы ал жоюлган. текшерүү иш-милдеттери, ыйгарым укуктуу Кск СССР өткөрүлүп берилди. Бирок, 1940-жылы Commissariat калыбына келтирилди. Андан кийин, ал 1957-жылы СССР Министрлер кеӊешинин комиссиясы кайра түзүлдү мамлекеттин министрлиги контролдоо, ошондой эле белгилүү болуп калган. 1991-жылы өлкө жетекчилиги Кыргыз ССРинин башкы мамлекеттик инспектору белгиленген. 1993-жылы Россиянын Эсептөө палатасынын Башмыйзамдын негизинде пайда болгон. 1997-жылдан бери ошол учурдан тартып, аймактык бирдикти түзүү баштады - шаар, жана 2006-жылдан тартып - районунан.

Жалпы мүнөздөмөсү

өзүнүн ишинде Кыргыз Республикасынын контролдоо жана Эсептөө палатасы Мыйзамдын укуктук жоболор менен № 4 01.11.1995 жетекчиликке жатат, жана башка ченемдик. өз милдеттерин ишке ашырууда, түзүлүшү белгилүү бир көз карандысыздыкка ээ. Каттоо Кыргыз Республикасынын Эсептөө палатасы юридикалык жак болуп саналат, курал-өлкөнүн кийиминин жана анын аты сүрөтү түшүрүлгөн мөөрү бар. Бул орган Орусиянын жайгашкан.

Эсептөө палатасынын иш милдеттери

Бул түзүмдүн негизги багыттары төмөнкүлөр болуп саналат:

1. Уюштуруу жана алардын максаты, өлчөмү жана түзүмү, бюджетке жана бюджеттен тышкаркы каражаттардын чыгашалар жана кирешелер тараптан өз убагында ишке ашыруу башкаруу к¼з¼м¼л ж.
2. федералдык каражаттардын жана мамлекеттик мүлктү пайдалануунун натыйжалуулугун жана максатка ылайыктуу баалоо.
3. бюджетти түзүү жана аткаруу боюнча мамлекеттик каражаттардын же таасир этиши эсебинен жабылуучу чыгымдарды камсыз федералдык ченемдик каржылык текшерүү боюнча долбоорлорду, мамлекеттик бийлик органдарынын ченемдик-укуктук документтер, аткаруу.
4. чыгашалар жана кирешелер заттар негиздүүлүгү баалоо.
5. талдоо, аларды чечүү жана каржылык иштерди өркүндөтүү боюнча сунуштарды иштеп чыгуу, мамлекеттик бюджеттин аткарылышы жана бюджеттен тышкаркы каражаттардын четтөөлөрдү ачып берген.
6. борбордук банкта каражаттарынын кыймылы мыйзамдуулугу жана өз убагында көзөмөлдөө банк мекемелеринин жана башка кредиттик мекемелерди укуктуу.
7. Киргизия кезектеги өкүлчүлүгү жана бюджетти ишке ашырууда тууралуу Мамлекеттик Думасынын жана аудитордук иш-чаралардын натыйжалары.

бул структура иш ачыктыгы, анын калыстыгы, өз алдынчалык жана ар кандай ¼км¼тт³н негизинде жатат.

түзүлүш

дененин бир бөлүгү катары азыркы төрагасы, анын орун басары, аудиторлорду жана башка кызматкерлер түзүүдө аппараты. түзүмү жана жогорку сунушу боюнча колледжинин тарабынан бекитилген штаттык саны расмий мазмуну үчүн институтунун бөлүнгөн каражаттардын чегинде. Россиянын Эсептөө палатасынын төрагасы 6-жыл боюнча Мамлекеттик Думасы тарабынан өз кызматына дайындалат. тийиштүү чечим көпчүлүк добуш менен кабыл алынган. Мамлекеттик башкаруу тармагында жогорку билими жана иш тажрыйбасы бар жарандын ордуна талапкер орус, сүйлөй алат, жана экономиканын мамлекеттик көзөмөл. Россиянын Эсептөө палатасынын төрагасы, анын башкаруу президенти жана башкы тууганы болушу мүмкүн эмес, Киргизия кеӊешинин, Өкмөтүнүн жана Мамлекеттик Думасынын төрагасы, ошондой эле силер да, күн жана директору.

кызматтык милдеттери

Палатасынын төрагасы:

1. Ал дене ишин багыттайт жана бекитилген эрежелерге ылайык, аны уюштурат.
2. Бул орун басары Киргизия кеӊеши жана Мамлекеттик Думанын иши жөнүндө отчет менен бирге болот.
3. Чет мамлекеттик бийликтин жана органдардын палатанын атынан сүйлөйт.

Расмий чарбалык жана башка келишимдерди түзүүгө, аппараттын кызматкерлерди жалдоого жана бошотуу жүргүзүү үчүн көрсөтмөлөрдү жана буйруктарды чыгарууга укуктуу. мыйзамда белгиленген учурларда, төрагасы Өкмөтүнүн жана анын Президиумунун жыйындарында парламент өз комиссияларынын жана комитеттердин эки палатасынын жыйналыштарына катышууга укуктуу. Расмий Мамлекеттик Думасынын депутаты боло албайт. Бул өкмөттүн курамын жол берилбейт. Мындан тышкары, ал илимий, чыгармачылык жана окутуу үчүн, башка акы төлөнүүчү башка ишти жүзөгө тыюу.

орун басары

Ал Киргизия кеӊеши тарабынан 6 жылга дайындалат. Тиешелүү буйрукка коллегия мүчөлөрүнүн жалпы санынын көпчүлүк добушу менен кабыл алынган. биргелешкен ишкананын төрагасынын орун басары жогорку каржы билим жана тажрыйба, экономика, мамлекеттик башкаруу жана мамлекеттик көзөмөл менен Россиянын жараны болушу мүмкүн. Адис адамдар менен тууганчылык болушу мүмкүн эмес:

1. Россиянын президенти жана анын аппаратынын башчысы.
2. Думасынын төрагасы жана Киргизия кезикти.
3. Башкы прокурор.
4. Граб президенти, силер, күн, ошондой эле өкмөт.

Алардын милдеттери орунбасарлары, эрежелерге ылайык жүзөгө ашырат. биргелешкен ишканасы төрагасы жок болгон учурда, анын милдеттерин, палатасы чет жана орус мамлекеттик бийлик органдары менен жүзөгө ашырат. орун басары, Мамлекеттик Думасынын Киргизия кеӊешинин, анын комиссияларынын жана комитеттердин жыйналыштарына, ошондой эле өкмөт жана Президиумдун катышууга укуктуу. Расмий чыгармачыл, илимий жана окутуу үчүн, башка акы төлөнүүчү башка ишти жүзөгө ашыруу үчүн, депутат болуп тыюу салынат. өкмөт өз мүчөлүгүн жол берилбейт.

аудиторлор

Кыргыз Республикасынын Эсептөө палатасы органы ишине кээ бир аймактарында ашуун төрагалык анын курамы кызматкерлери менен кирет. Алар чыгашалардын жана бюджеттин кирешелерин заттар татаал же белгилүү бир топтомун бир топ курчап. кайсы бир же башка аудитор багыты жетектеген конкреттүү мазмун RF Эсептөө палатасы Коллегия милдеттери аныкталат жүзөгө ашырат. билдирүүлөр үчүн, талапкерлер мамлекеттик көзөмөл чөйрөсүндө жогорку билими жана тажрыйбасы бар Россиянын жараны, кызмат кыла албайт эле, экономика жана акча-кредит саясаты. 1/4 аудиторлор жогорку билимге ээ жана ар кандай кароо мүмкүн.

мамлекет түзүүнүн өзгөчөлүктөрү

Мамлекеттик Думанын жана Киргизия боюнча 6 жылдан алты жылга чейинки аудиторлорун дайындай алат. Тийиштүү чечим мүчөлөрүнүн жалпы санынын (МД) көпчүлүк добушу менен кабыл алынат. эки айдын ичинде ээлеген керек аудиторунун бош Жарыкка чыккан учурда. Жүрмөк карамагына кызматкерлери алар жетектеген иш аймактарында уюштуруу, тиешелүү маселелерди чечүүгө бошотот. Текшерүү комиссиясы өз милдеттерин аткаруу үчүн ойдогудай эмес аткарылган же аткарылбаган үчүн жоопкерчиликтүү болушат. Кызматкерлери Мамлекеттик Думасынын Киргизия кеӊешинин, анын комиссияларынын жана комитеттери, федералдык бийликтин аткаруу органдарынын жана башка мамлекеттик органдарынын коллегияларынын жыйналыштарына катышууга укуктуу. Текшерүү комиссиясы илимий, педагогикалык жана чыгармачылык тышкары, башка акы төлөнүүчү ишти аткарууга уруксат берилген жок.

башкарма

Бул органдын уюштуруу жана пландаштыруу, Мамлекеттик Думасынын Киргизия кеӊешине жиберилет кабар отчетторун жана отчетторду түзүү менен байланышкан маселелерди чечүү үчүн түзүлөт. Ошондой эле банк Башкармасы тарабынан контролдук жүзөгө ашырылат кандай тартип менен жүргүзөт. Кыргыз Республикасынын Эсептөө палатасы регламенттердин жоболоруна ылайык иштейт. Ал ошондой эле коллежин билдирди. Бул азыркы палатасынын төрагасы, төраганын орун аудиторлор камтыйт. Board кызматкерлери башында турган чыгарманын мазмуну багыттарын бекитет мүмкүн.

аппаратура

Бул инспекторлор жана башка кызматкерлер да кирет. Биргелешкен ишкана карамагына аудитордук биринчи түздөн-түз уюштуруу жана аткарылышын ишке ашат. Милдеттери, жоопкерчиликтери жана бөлүмдүн кызматкерлеринин укуктары, алардын жумуш шарты федералдык мыйзамдарга, ТЖБга жана башка ченемдик укуктук актылар менен белгиленет.

Россиянын Эсептөө палатасынын ыйгарым укуктары

Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында жана ченемдик укуктук актыларында белгиленген органдын ишинин негизги багыттары. Каржылык көзөмөл Россиянын Эсептөө палатасынын аудитордук жана тематикалык текшерүүлөрдү камтыйт. Бул учурда, бул структура карамагында турган мекемелердин түз ишине кийлигишүүгө укугу жок. Органдын иш-чаралардын натыйжалары жөнүндө Мамлекеттик Думада жана Киргизия КБК жөнүндө билдирүүгө тийиш.

Россиянын Эсептөө палатасынын ыйгарым укуктары өлкөнүн кызыкчылыктарына жана талап чектөө зыян келтирүү, экономикалык жана башка иш аткаруу боюнча укук бузуулар болгон учурда башкаруу ченемдик көзөмөл институтун багытын кирет. аткарбагандыгы же байкоочу түзүмүндө тийиштүү түрдө аткарылбаган учурда, бөгөт коюу чарасы көрсөтмөлөрдү алган салышы мүмкүн. Атап айтканда, Киргизия, Эсептөө палатасынын Мамлекеттик Думасынын менен макулдашуу боюнча банктык эсептери боюнча бардык бүтүмдөр катып алат.

талаштуу маселелер

Бюджеттик мекемелердин жүрүшүндө көп Кыргыз Республикасынын Эсептөө палатасынын текшерүү болгон. бул компаниялардын башкаруу суроо туулат: орган мамлекеттик каражаттарды чыгымдоо, экономикалык башкаруу мүлктү пайдаланууга, бажы / салык төлөөдө жана пайданы колдонуу менен байланышкан эмес, аймактарда аудитин ишке ашырууга болот? Учурдагы эрежелер так Кыргыз Республикасынын Эсептөө палатасы аркылуу чечиле турган милдеттерди койду аныкталат. Алар бюджеттин чыгаша жана киреше бөлүгүн аткарылышын контролдойт гана тийиштүү болот. ыйгарым палатасы мамлекеттик бийликтин башка органдарынын милдеттерин кайталаган жана чарба жүргүзүүчү субъектинин жаткан ишине таасир бербейт.

Бул жыйынтык төмөнкүдөй жоболор менен негиздүү болот. 5-бөлүк менен, Art. Башмыйзамдын 101 Мамлекеттик Думасынын жана Киргизия боюнча федералдык бюджеттин контролдоону камсыз кылуу үчүн Эсептөө палатасынын пайда болгон аныктайт. Бул чагылдырылган жана пунктунда көрсөтүлгөн. 2-июнундагы N саны 4. ченемдин бюджетке жана бюджеттен тышкаркы каражаттарды ишке ашырууга байланышкан башкаруу жана аудитордук иштин чөйрөсүндө палатасынын максаттары болушу керек. Беренесине ылайык. 245 BC таанылган киреше бөлүгүн ишке ашыруу:

1. эмгек өткөрүп берүү менен бир бюджет эсебине.
2. бекитилген каржылык планына ылайык жалпы салыктын бөлүштүрүү.
3. Refund ашыкча оюнчуларды түзөт.
4. кабыл алынган жашыруун ылайык киреше мамлекеттик бюджеттин кирешелеринин жана арыздарды каттоо эсеби.

Бул жарандык кубаттуулугу алкагында ишкананын жүргүзүлүп, азыркы экономикалык кыймыл аракеттердин суроолор жогору экенин төмөнкүчө каржы планын макалалардын аткарууга тиешеси жок. Атап айтканда, биз, ошондой эле юридикалык жактардын жана катышуу тууралуу чечим кабыл алуу, контракттар, мүлктү тескөө боюнча бүтүмдөрдү түзүү жөнүндө сөз болуп жатат. Ошентип, сыноочу камеранын Мамлекеттик мүлктү башкаруу жана өлчөмдө колдонуу үчүн гана мыйзамдуу деп таанылышы мүмкүн, федералдык бюджеттин же салык тынымсыз пайдалануу. Башка учурларда, кайра карап чыгуу боюнча белгиленген максаттарга карама-каршы келет.

жыйынтыктоо

Эсептөө палатасы өлкөдөгү негизги көзөмөлдүк органдарынын катары иш алып барат. Бул бюджеттин аткарылышына байланыштуу абдан маанилүү маселе болуп эсептелет иштетет. Бул жагынан алып караганда, атайын талаптар палатасынын кызматкерлери. дене жогорку квалификациялуу кадрларды так, алардын милдеттерин жана жоопкерчиликтерин түшүнүүгө гана иштеши керек. Бул Мамлекеттик Думанын Эсептөө палатасы жана Киргизия кеӊешинин калыптануу жараянында эмне тартылган эмес. бир нече көз карандысыз орган карабастан, Киргизия кеӊешинин жана Парламенттин төмөнкү палатасына отчет берет. Анын милдеттери, алардын иши жөнүндө отчет даярдоо жана жогорку башкаруу органдарына тапшырат.