Текшерүү жана коргоо системасынын иши менен Тобокелдиктерди негизделген мамиле

Тобокелдиктерди ар кандай бизнес жана ишмердүүлүгүнүн ажырагыс бөлүгү болуп саналат. эмне гана болбосун, бир нерсе туура эмес экенин дайыма мүмкүнчүлүк бар. Бул аймактын эле, бизнес үчүн өзгөчө маанилүү болуп саналат коркунучтар ар кандай жолдор бар жана күтүлбөгөн жерлерде жана учурларда пайда болот. Мына ошондуктан көбөйгөн тобокелдик шарттарда иштөө үчүн натыйжалуу мүмкүндүк коркунучу негизделген мамиле бар. Бул жараяндын деген эмнени билдирет? Анын себептери эмне бар? кандай денгээлде болсо, Россия жана колдонулат болобу? Бул макалада толугу менен чынында арналат коркунучу негизделген ошол мамилени жана ага тиешелүү бардык маалымат.

жакындоо

Ошондуктан, алгач тобокелчиликке негизделген мамилени экенин түшүнүү зарыл. ар кандай рынокто иштеген компанияны дейли. аны жүзөгө ашырган иши кандай жараша, аны же ага кандай таасир көп коркунучтар бар. өсүмдүк боюнча көзөмөл салуу жана контролдоо ишин жүзөгө ашырган ар кандай жолдор менен ишке ашырылышы мүмкүн, бирок жакында зор популярдуулугу тобокелдикке багытталган мамиле болуп алды. ишканага тиешелүү бардык мүмкүн болгон коркунучтарды, талданып, ири алардын арасында турат, абдан ишкананын ишин эч кандай таасир тийгизбейт деп адамдардан отоо чөптү, анан алар менен күрөшө алышыбыз үчүн толук кандуу стратегияны түзүп, компания, алардын пайда болуу мүмкүндүгүн кыскартуу, ошондой эле мүмкүн болушунча натыйжалуу иштей алат. Ошентип, бул ыкма негизи экенин, башкача айтканда, бир жүз пайыз иштеши үчүн компанияга тоскоолдук кубулуштарды, алардын кийинки текшиленип издөө болуп саналат.

тобокелдик жана бизнестин байланыш

Көптөгөн бизнес ээлери деп ойлошу мүмкүн, алар текшерүү жана коргоо иши үчүн тобокелчиликке негизделген мамилени керек жана эмне үчүн? Анын үстүнө, алардын компания аз, ошондуктан бетинде аны бардык тобокелдиктер жана алар туудурган реалдуу коркунуч. Бирок, бул абдан туура эмес. Ал тургай, кичинекей компания ар кандай иш-аракетибиз көз каранды болот , тобокел жагдайларды, дилетант эске жашыруун көпчүлүгү. Натыйжада, алар көз жаздымда калган, ишке жана компания каалаган максатка жетүү үчүн жол берилет. Ошентип, аларды карап чыгуу жана коргоо системасынын иши менен тобокелдикке багытталган мамиле аны ишке ашырууну качуу, компания иштей берет, алар түшүнүп, андан кийин толугу менен бизнес-планга кирген бул маалыматты айландыруу керек болчу мүмкүн алдында коркунуч болуп, аныктоого жардам берет деп абдан маанилүү болуп саналат, бир коркунуч болуп, ошентип, алардын өндүрүмдүүлүгүн жогорулатмакчы. ишкер так жараяндар зор коркунучка дуушар болууда экенин көрө алат - жана олуттуу ийгиликтерге өз мүмкүнчүлүгүн жогорулатуу үчүн аларды иштетүүгө жок. Мисалы, азыр сиз жалпы мааниде бул ыкма билем. Бул бөлүктөрүндө, аны жок кылуу менен тыгыз текшеришибиз керек.

тобокел

бир тобокелчиликке негизделген мамилени колдонууну сая мурун, бул иш менен байланышкан негизги түшүнүктөрдү түшүнүү керек. Ал эми биринчи кезекте, албетте, тобокелдик болуп саналат. Бул эмне? Мында коркунучу али боло элек, белгилүү бир иш-чараны билдирет жана эмне эмес жана келечекте да болушу мүмкүн - жана ошол эле учурда ал бизнеске зыянга учуроо ыктымалдуулугуна бир бөлүгү бар. Бул жерде татаалдыгы тобокелдик учурда, ошондой эле башкаларга тийгизген таасирдин тарабынан түздөн-түз болушу мүмкүн эмес. Биз эмне, же болушу мүмкүн эмес болушу мүмкүн, анын таасири олуттуу жана жоош да болушу мүмкүн экенин унутпаш керек. жылдан бери абдан көп кесиптик тажрыйбасы боюнча көз каранды экенин эксперттер аны пайдалануу үчүн мындай мамиленин чакырууну сунуш себептен. коркунучу негизделген ыкма менен иштеген киши биринчи жыл эмес, андан бир кыйла тагыраак алышат жана бат эле алардын ортосундагы айырманы айрым коркунучтар жарамдуулугун жоготуу даражасын аныктоо.

баштапкы жана калган тобокелдиктер

Сиз тобокелчиликке негизделген мамилени тууралуу билиши керек дагы эмне? Уюмдар көп учурда аны колдонуу. Бирок, алар сиздин бизнес үчүн кыйла натыйжалуу тобокелдиктерди планын кабыл алууга жардам берет деп, адистердин кызматтарын пайдалануу сунуш кылынат. Мисалы, эмне баштапкы жана калган тобокелдиктер жана алардан эмне айырмасын билиш үчүн эле арсар деп эсептейт. Албетте, бул абдан маанилүү маалымат болуп саналат, анткени, бул ыкманы колдоно турган жок болсо да, ал жөнүндө билим алышыбыз керек. Чынында, кээде абдан катуу чараларды силерге тобокелдик жандырылбай калат абсолюттук кепилдик бере албай калат экенбиз. Бул айырма жок болуп жатат. баштапкы тобокелдик - Сенин кандайдыр бир үчүнчү тараптын кийлигишүүсү болбостон, бир башталышы бар бири болуп саналат, ал эми калган - мүмкүн болгон бардык түзөтүүчү аракеттер көрүлгөн кийин калган бири болуп саналат. Албетте, калган тобокелдикке көпчүлүк мүмкүн болуучу зыянды алда канча аз жандыруу үчүн, кыязы, бир топ аз. Ал эми бул ачык-айкын башкаруу үчүн тобокелчиликке негизделген ыкма абдан натыйжалуу жана бизнестин ар кандай түрү үчүн өтө пайдалуу экенин түзөт.

тобокел жагдай

деген термин "тобокел жагдай" жогору көп жолу айтылган, - бирок ал эмнени билдирет? Себеби, ал иштетилгенден кийин, белгилүү бир тобокелдиктин ыктымалдыгы, ошондой эле ушундай болот зыяндын ыктымалдыгын жогорулатат жогорулатат көрсөткөн кандай гана иш болбосун, өткөрүү же шарт, натыйжасы болуп саналат. ишке ашыруу жараянын тобокелдигине алып келет бир коркунуч болуп себеби болуп саналат, ал эми бул элдин арасында бир чоң ката болуп саналат. Чынында себеп себеп болот, бирок баары эле жагдайлар себеп болуп саналат. Бул акыл кошулуу тобокелдиги бири экенин эстен чыгарбоо эмне үчүн жеңил, ал эми кошулуу ыктымалын күчтөндүрүүдө жана зыян көбөйтөт турган терс жагдайлар көп болот. Ал ар түрдүү тармактарда тобокелдиги эске катары ар кандай элестетүү кыйын эмес, өзү эле тобокелчиликке негизделген мамиле. Мындай коркунучтар катары эмгекти коргоо, дээрлик чакан бизнес чөйрөсүндө жашап жаткан адамдар менен дал келет. Ошондуктан, сиз азыр кандай иштээри жөнүндө жалпы түшүнүк бар. Бул айдан ачык мисал карап чыгууга убакыт келди. Ал эми жакында эле Кыргыз Республикасынын мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө уюштурууда тобокелчиликке негизделген мамилени ишке ашыруу жараянын баштады жакшы болмок?

чечим чыгаруу

Алгач 2016-жылы апрелде Россия көзөмөлдүк иш-чараларды уюштуруу жана өткөрүү боюнча тобокелдикке багытталган ыкманын Өкмөтүнүн буйрук берилген. Анын айтымында, мамлекеттик органдардын ишмердүүлүгүн жана натыйжалуулугун жогорулатуу максатында улуттук денгээлде бул мамилени киргизүү чечими кабыл алынды. Мыйзамга ылайык, бир эле нерсе менен иш болот - бизнесмен тобокелчиликке негизделген мамилени ишке ашыруу тууралуу чечим кабыл алышы керек, ал эми буга чейин документтер менен тастыкталган, азыр талкуулана турган бүт жараянын баштайт.

контролдоо түрлөрүн аныктоо

Ошондуктан, бул жерде сиз тобокелчиликке негизделген мамиле уюм баштагандан мамлекеттик контролду орус өкмөтүнүн Fedeartsii жөнүндө эмне айтууга болот? Биринчи кезекте, бул ыкманын колдонууга киргизилгенден кийин өзгөртүүгө дуушар болот Өкмөтүнүн чечимдери, көзөмөлдүн атайын түрлөрүн берилди. Башка сөз менен айтканда, тобокелдик-мамиле, ал толугу менен ишке ашырылып, бардык чөйрөлөрүнө таасир этет, ал эми бир гана чечим кабыл аныкталган ошол кезде. бул тармак деген эмне? Жарлыкка ылайык, төмөнкү мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө түрлөрү тобокелчиликке негизделген мамилени колдонуу менен ишке ашырылат: Кыргыз Республикасынын мамлекеттик өрт көзөмөлү боюнча Кыргыз Республикасынын мамлекеттик санитардык-эпидемиологиялык көзөмөл, байланыш жаатындагы Кыргыз Республикасынын мамлекеттик көзөмөл жана эмгек мыйзамдарына ылайык үстүнөн федералдык мамлекеттик көзөмөл. Бирок, бул чечим камтылган гана маалымат эмес.

эрежелерди киргизүү

Бул дагы эле жогоруда көрсөтүлгөн иш чөйрөлөрүндө үчүн тобокелчиликке негизделген мамилени ишке Жарлыкка ылайык камтылган? Бул аймактарда мамлекеттик көзөмөл, ошондой эле чечим кабыл алынган текст боюнча аныкталган эрежелерге ылайык жүзөгө ашырылат. Бардыгы болуп 21 эреже бөлүнгөн. Алар тиешелүү тармактарда көзөмөл жүргүзүү жана мониторингдин жүрүшүндө мамлекеттик органдарга карманышыбыз керек.

тобокелдик категориялары жана киргизүү критерийлери

Бирок бул маалымат токтому менен камсыз кылынат, ал жок эмес, - жана анын белгилүү бир тобокелдик категориялары аныкталган коркунучту класстарды, айрыкча, тобокелдик жана кооптуу бир категорияда аныкталганда иш. Андан тышкары, чечим текстине жана тобокелдик жана коркунуч кандайдыр бир категорияга киргизүү адамдын же юридикалык жактын аныктоо үчүн критерийлер. Мындайча айтканда, бул теориялык бөлүгү болуп саналат, - ал эми 2016-жылы апрелде этап менен күчүнө баштап буйрук. Баса, жараян дагы эле бүтө элек, ал ишке ашыруу стадиясында турат, ал кандай кадамдарды ийгиликтүү аяктады, карап кызыктуу болушу үчүн, жана да башталган жана бир гана келечекте датасы белгиленген эмес.

эсептөө ыкмалары

2016-жылдын май айында башталган биринчи тапшырма, кийинчерээк ар кандай себептерден улам оордугу жана тобокелдигин түздөн-түз өзү аныктоо үчүн пайдаланыла турган параметрлер, баалуулуктарын эсептөөнүн ыкмаларын иштеп чыгуу болуп саналат. Бул жараян натыйжалары келечектеги иш программалары үчүн негиз болот деп, чынында, анткени, өтө маанилүү жана көп убакыт талап болуп саналат. Ошентип, бул кадам көп ай мурун баштаган да, дагы деле жүргүзүлүп жатат.

пландан тышкары текшерүүлөрдү

Бул кадам келсек, ал өтө кыска жана тез эле - ал жүрүшүндө пландан тышкаркы текшерүүлөрдү жүргүзүү, бул ыкманын колдонууга мыйзам керек болчу. Бул 2016-жылдын экинчи чейрегинде ишке ашырылган.

сунуштарды даярдоо

кийинки кадам тиешелүү мамлекеттик башкаруу органдары өз иш-аракеттери боюнча тобокелчиликке негизделген мамилени ишке ашыруу үчүн тийиши мүмкүн техникалык колдонмолорду, даярдоо болгон. Бул кадам сунуштар түзүлөт ага ылайык бул, даяр долбоорду бар экенин көрсөтүп турат, анткени, көп күч талап кылынат. Бул нерсени ишке ашыруу мөөнөтү жылдын 2017-жылга пландаштырылган үчүн - жана жоопкерчиликтүү бийлик дагы аны аяктагандан үстүндө иштеп жатабыз.

алдын-ала жыйынтыгы боюнча жетектөөчү

2017-жылдын мартына карата жогоруда көрсөтүлгөн мамлекеттик көзөмөл органдарына тобокелчиликке негизделген мамилени ишке ашыруу боюнча алдын-ала жыйынтыктар алып керек. Чынында келечекте мындай мамиле бул алда канча көп, ошондуктан азыр бул аймактарда бир нече гана ишке ашырылып жатат, ал эми бул долбоор канчалык натыйжалуу баалоо бар колдонуу пландаштырылууда. 2017-жылдын мартына жыйынтыктарынын негизинде чыгарды жана, керек болсо, бир чечим коомдук көзөмөл органдары ушул мамилени толук ишке ашыруу учурунда, б.а. канчалык көп өтпөй байкоочу түрлөрүнүн тизмесин кеңейтүү, ал 2018-жылга кандай болот деп, жөнүндө айтылган .

семинарларды өткөрүү

-Июнда 2016-жылы мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө органдарынын бир тобокелчиликке негизделген мамилени иш ийгиликтүү тажрыйбаларды алмашуу боюнча биринчи семинар болуп өттү. Бул кадам, ал ар бир алты айда ушундай болушу керек эле, чектелүү эч кандай көрсөтмө жок. Бул системанын толук ишке ашыруу, бул учурда бир өзгөрүүлөрдү кабыл алынат, бирок 2018-жылга чейин, бул семинар абдан долбоордун мүмкүнчүлүгүн жогорулатат ар бир алты айда, өткөрүлөт деп божомолдоого болот.