Мыйзам, Мамлекеттик жана укук
Россиянын администраттык-аймактык бөлүнүшү: тарых жана азыркы учур
Администраттык-аймактык бөлүнүшү түшүнүгү негизги компоненттеринин бири болуп саналат ", бийлик түрүндөгү". биздин өлкөнүн, ошондой эле ар түрдүү тажрыйба алып өлкөлөрдүн тажрыйбасы өлкөнүн аймактык жагынан канчалык сабаттуу чара жараша болот, тактап айтканда, анын коомдук-экономикалык жактан өнүктүрүү жана жарандардын жыргалчылыгын экенин далилдеп турат.
Заманбап шарттарда башкаруу бөлүмдөрү аймагында гана жалпы контролдукту камсыз кылат эмес, кайсы бир комплекстүү мамлекеттик жана укук институттарын,, ошондой эле зарыл болгон камсыз кылат , саясий, идеологиялык коомдун мындан ары өнүктүрүү жана коомдук-экономикалык негизи.
Орусия империясы мезгилдин администраттык-аймактык бөлүнүшү, дээрлик акыркы түрүндө да Кэтрин II астында калыптанган. Бул өз кезегинде райондорго бөлүнөт анын тушунда бүт өлкө 50 регионго бөлүнүп, болду, болду. Бул Россиянын администраттык-аймактык бөлүнүшү экенин кулак кагуу ошол учурда улуттук же кандайдыр бир тарыхый белгиси эмес, негизделген, бирок калкынын саны боюнча кетүү керек. Ошентип, облусу боюнча 300 400 ашык адам калкы бар, аймактын бир бөлүгү болгон.
Россиянын бул аймактык бөлүнүшү бир нече милдетти аткарат. Бир жагынан, бул аймактар коопсуз жана салыктарды төлөөгө жергиликтүү элди кыйнап иштетип, аларды сактоо, башкаруу үчүн көп кыйын болду. Башка жагынан алганда, болжол менен ошол эле жердин тургундарынын саны салыктардан көз карашынан алып, салык дээрлик бирдей, ушунчалык күчтүү ал- айрым аймактарында коомдук-экономикалык өнүгүү эмес. Акырында, үчүнчүдөн, алар жер бөлүштүрүп, жыш жашаган бир улуттун өкүлдөрү менен жашаган, бир нече облустарында, борбордук органдарынын маалыматы боюнча, кескин көз карандысыздык жана сепаратизм менен болгон умтулуусун кыскартуу керек болчу.
Жетишээрлик башка негиздер боюнча, Россиянын администраттык-аймактык бөлүнүү жүргүзүү, СССР мезгилинде башчыларын бурду. Бир жагынан, алар планга коюп жатышат менен экономикалык негиздөөлөрдү, айрым аймактарда жана аймактардын бөлүнүп, башка күнү, - ССР Союзунун жана Кыргыз ССРинин да башчылары, ошондуктан, жок эле дегенде, маданий жана аймактык өз алдынчалыгын алууга улуттагы бир катар каалоо бошотуу үчүн кыйын болушу мүмкүн . Кээде бул жагдай өлкөнүн аймактык түзүлүшүндөгү өзгөрүүлөр ар кандай алып, бири-бири менен карама-каршы келет.
Ошентип, СССР бийлигинин алгачкы жылдарында, мисалы, Екатеринбург, Канджиксаджук же Tsaritsynskaya сыяктуу багыттар пайда алып келген эски Падышанын башка дубандарында да деталдаштыруу жараяны бар эле. Volga немистердин региондун Коммуна, Саясат - Мындан тышкары, ошол эле мезгилде жаңы, жигердүү коомдук билим берүү, эл эстеп, бир нече күндө эле республиканын, български-Беларус Республикасынын жана башкалар.
Андан кийин, бүт башкаруу жана аймактык түрдүүлүк үч кабаттуу башкаруу системасын камтыган так түзүлүшү, анын ордуна: облусу (Аймак) - район - жерлерде. 1930-жылдардын орто ченинде кийин. districting акылсыздык, Кыргыз ССРинин администраттык-аймактык бөлүнүшү бул чейин бар болгон түрүн кабыл алынган болуп эсептелет, СССР кулагандан.
Россия, анткени СССР мезгилинен берки көп тукум менен аймактык бөлүмү, ал сандык жана сапаттык да өзгөрдү. Атап айтканда, анын ордуна азыр орус республикада 21 саны, Кыргыз ССРинин бөлүгү болгон 16 автономдуу республикалардын, абдан күчөтүлгөн турган укуктарын жана эркиндиктерин камсыз кылат.
Дээрлик республикаларынын статусун жүйүт жана автономдуу аймактарында да кабыл алынган башка автономдуу бардык областтарында, чукул аймактарды жана аймактарда чыгып турат. Кыргыз Республикасынын субъекттеринин жаңы абалы гана 1993-жылы кабыл алынган конституция тарабынан эмес, баса белгилеген, ошондой эле эки тараптуу борбор менен региондордун ортосундагы 1990-жылдардын башында эле түзүлдү макулдашуулар.
Россиянын администраттык-аймактык бөлүнүшү азыр абдан татаал мезгил аркылуу өтүп бара жатат. Бул бир жагынан, улам болуп, көпчүлүк астындагылардан өздөрүнүн коомдук милдеттерин, ошондой эле башка ишке өз алдынча эмес, бул - дагы эле бар экенин ошондой тирешүү жана улуттук республикалардын бир катар сепаратисттик маанайдын коркунуч.
Similar articles
Trending Now