Салык Мониторинг деген эмне? Салык укугунун мониторинг

Орусиянын мыйзамдары боюнча, жаңы термин - "салык мониторинг жүргүзүү" (2015-жылы тиешелүү мыйзамдар күчүнө киргенден менен белгиленген). Ал ишканалардын жана Federal салык кызматынын ортосундагы өз ара аракеттенүүсүнүн таптакыр жаңы механизмдерин уюштуруу болжолдойт. деген суроого Мыкты өзгөчө деген эмне? ишканалар жана Federal салык кызматынын тийиштүү пландары кандай артыкчылыктары бар?

мөөнөткө негизи

салык Мониторинг деген эмне? Бул термин 2015-жылы салык башкаруу режими киргизилген салыштырмалуу жаңы Россия билдирет. Кээде: "салыктын горизонталдык мониторинг жүргүзүү" деп аталат.

Негизги талаптар: Federal салык кызматынын отчеттук тармагында салык төлөөчүнүн ишинин ачык-айкындуулугу, жана жол-жоболор , ички контролдук текшерүүнүн берилгендик FTS - чыгуу же өчүрүп-сайтында. Салык мониторинг бир жаңы баскычка бизнес менен бийликтин өз мамилелерин үчүн новатордук куралы болуу талап кылынат.

каралып жаткан механизмдин негизги аспектилеринин бири - электрондук түрдө салык төлөөчүлөрдүн жана жөнгө салуу органдарынын эриш-аркак иштешүүсүн уюштуруу мүмкүнчүлүгү. Бул, биринчи кезекте, келечекте жогорку чечим кабыл алуу ылдамдыгы.

салык мониторинг түшүнүгүнүн негизги идеялары арасында - отчеттук жана тизмеси зарыл болгон мамлекеттик каттоо тармагында Коом тартипти чагылдырган зарыл болгон маалыматка жетүү Federal салык кызматынын жөндөмдүүлүгү. Өз кезегинде, салык төлөөчү бөлүмүнүн зарыл болгон маалыматты алуу үчүн бардык каналдарды пайдалана алат.

мониторинг компоненттери

FTS жана бизнестин ортосундагы байланышты тиешелүү режимде негизги багыттары катары каралышы мүмкүн компоненттерин карап көрөлү. Баарынан мурда, ал, мисалы, жүйөлүү ой-пикири катары куралды белгилей кетүү керек. аны менен бирге, тараптар салык жана бухгалтердик эсепке алуу чөйрөсүндө укуктук мамилелерге байланыштуу мүмкүн болуучу талаш-тартыштарды чечүүгө мүмкүн. жүйөлөштүрүлгөн корутундусу түзүлөт , салык кызматына, жана төлөөчү акы көрсөтмөлөрүнө ылайык, эгерде, ал мүмкүн туумдарды жана айыптык алынып салынышы мүмкүн.

, Салык мониторинг камтыган дагы бир көрүнүктүү компонент - менчик ээсинин жана FTS ортосунда келишимдик маалыматтык өз ара түзүү райондук. Бул механизм атайын жөнгө салуу ишин билдирет. Federal Салык кызматы салык жана салык төлөөчүлөрдүн эки жол менен жүргүзүү талап кылынат: Office документердин жардамы менен (электрондук түрдө), же ишкана материалдар менен FTS түздөн-түз жетүү үчүн. Мындан тышкары, бизнес, ички контролдук алгоритмдердин жөнгө салуу өзгөчөлүктөрү кирет алат.

Россия мониторинг көрүнүшү

каралып жаткан механизм, Россияда жакында федералдык мыйзамдарында бекитилген. 2014-жылы ноябрда салык мониторинг боюнча мыйзам Кыргыз Республикасынын Президенти тарабынан кол коюлган. Салык кодексине өзгөртүүлөр болгон менен, Мыйзамынын айынын экисиндеги 348 ылайык, компания жаңы жол менен Federal салык кызматы менен иштөө үчүн мүмкүнчүлүк бар болчу. Салык укугунун мониторинг күнү күчүнө кирген 2015-жылдын 1-. Бирок анын айрым жоболоруна 2016-жылы ченемдик мүнөзү болот.

Орус бизнес-коомчулуктун, ошондой эле ал салык мониторингин киргизүү зарыл ашыруу үчүн келди? Айрым боюнча өткөндөн кийин, федералдык мыйзам болуп калган мыйзам долбоору, Өкмөт тарабынан 2012-жылы ири бизнес менен консалтинг брэнддер колдоосу менен башталган. Түздөн-түз тиешелүү мыйзамды иштеп чыгуу боюнча Агенттиктин стратегиялык демилгелерди кабыл тартылган - Россияда салыктык башкаруу жол-жоболорун өркүндөтүү үчүн жооптуу, атап айтканда жумушчу топ.

мониторинг институтунун практикалык натыйжалуулугу

Айрым ишканалар жана илимий-изилдөө мекемелер өз ара FNS жана бизнестин сот схемасын ишке ашырылган бюджеттик Мониторинг механизмдеринин алкагында жогорку натыйжалуулугун көрсөттү. Ушул иш-чаралардын жүрүшүндө кандай жыйынтык менен ишке ашырылды?

Ошентип, FTS менен электрондук өз ара байланыштуу, алар дароо тигил же бул маселе боюнча пикирин кабыл алуу мүмкүнчүлүгүнө ээ экендигине таасир бизнеске өтө көп. Ошондой эле, кээ бир изилдөөчүлөр бул байланыш учурунда, эски схема менен ойго келбеген нерсе эле, расмий байланыш терминологияны эркин, расмий эмес иш кылып жатканын белгиледи. Бирок, белгилүү болгондой эле керексиз бийлик жок, маселелер көп натыйжалуу менен мамиле кылган. салык мониторинг институтунун чыгаардан мурда көптөгөн орус компаниялары ушундай мүмкүнчүлүк болгон эмес.

иштиктүү механизмдерин сот жана Federal Салык кызматы тарабынан көрүнүп тургандай, жаңы схемасы боюнча укуктук кызматташуунун жүрүшүндө тараптардын ортосунда эч кандай олуттуу айырмачылыктардын себептери сейрек байкалган. Ошондой болсо да, салык кызматынын жана ишкерлерди түшүнүү сапатынын жакшырышы. эки тараптын эксперттери үчүн кыскартылган жумуш груз: жөн гана кошумча иш, эски схема жол мүнөздөө үчүн зарыл болгон эмес.

Эксперттердин айтымында, орус бизнес жаман, мисалы, салык мониторинг бир механизм керек болгон. кийинчерээк бул учурда толук кандуу юридикалык инструмент болуп мыйзам, сапаттык бардык зарыл болгон жоболор жаңы механизмин ишке ашыруу үчүн ага кошулган иштелип чыккан. Бул эксперттер, алардын иш жүзүндө ишке ашыруу боюнча келечегин, анын келечегин, ченемдеринин актуалдуулугун жагынан гана эмес, башка тармактарында да мактоого түрткү берди.

жаңы схемасы ишин жасоого кантип

Бирок кантип Federal Салык кызматы салык мониторингдин алкагында компания менен мамиле баштоо керек? ага ылайык иш каралып жаткан сыймыктуу таяна алат, ал эми критерийлерге бир нече себеп бар. ачкычы арасында:

- ошондой эле мамлекеттик ишкана которуулары салыктарды, алымдарды бортко . Жана башка жыйымдарды 300 пн руб. жана жыл ичинде көп;

- каржылык отчеттуулукту ылайык бизнес кирешеси 3 миллиард рубл болуп саналат .. жана жыл ичинде көп;

- компаниянын каражаттарынын жалпы баасы - 3 миллиард рубл .. жана жылдын жыйынтыктары боюнча 31-декабрында аяктайт.

Келгиле, мамлекеттик жана жеке менчик базар салык мониторинг институтунун конкреттүү пайда алып келсин кандай анан карап көрөлү.

Эмне берет?

Улам ички контролдоону натыйжалуу системасын кура алдык карап абийирине төлөөчүлөр салыктарга казынанын астындагы механизм менен, Federal салык кызматы менен эч кандай кыйынчылыктар минимумга турган тартипте өз ара алат.

салык мониторингдин негизги пайдалары арасында - бул, жогоруда айтылгандай, Federal Салык кызматынын текшерүү бизнес бошотуу. Бул чындык компаниялар, мисалы, анын жардам юристтер жана жактоочулары кызматын кээде Federal Салык кызматы тарабынан бизнеске кулак көбөйгөн талап жеткиликтүүлүк үнөмдөөгө мүмкүндүк берет.

Бул механизм аркылуу, жүйөлүү ой-пикири, ишканалардын ишине мүнөздүү болгон негизги айырмачылыктар жана салык тобокелдиктер өтө шашылыш мөөнөттө чечилет. Россия жана жыйын мониторинг тартипте салык туура кабыл алынган киргизилген чейин, байланыш компаниялар жана Federal салык кызматынын кыйынчылыктары жыл чечилиши мүмкүн.

Укуктук маселелер жана натыйжалуу өз ара аракети

Russian Federation Federal салык кызматынын мыйзамдарына жана ишканалардын ортосундагы өз ара аракеттеринин механизмин каралган маанилүү артыкчылыгы менен мүнөздөлөт - компания, зарыл болсо, Office укуктук мамилелерге тиешелүү тармактарында байланыштуу айрым комментарий сурай алышат. Ошондой эле, Federal Салык кызматынын кызматкерлери, салык мониторинг жүргүзүү, тез арада тиешелүү отчеттук документтерди билебиз, алар туура чийилет даражасын текшерүү.

ишкерлердин жаңы схемасы Federal салык кызматы менен кызматташуу аркылуу, алардын комиссиянын күнгө чейин бътъмдёрдън которуу акы боюнча түшүндүрмөлөрдү издөөгө мүмкүнчүлүк бар болчу. Бул иштиктүү кызматташуу тармагында бизнес менен мамлекеттин өз ара алдыга олуттуу кадам болуп саналат.

салык мониторинг ишканалардын катышуусу кээде чыгуу текшерүүлөр боюнча төлөө үчүн зарыл казынага ири компания бюджетке үчүн кээде жагымсыз кошумча акы төлөм, баш тарткан. жаңы схемасы караштуу бизнес жана Federal салык кызматынын ортосундагы өз ара жүрүшүндө мындай жагдайларда ыктымалдуулугу өтө аз.

маалыматтарды электрондук алмашуу

салыктык кирешелер Federal салык кызматынын жана ишкерлердин ортосунда келишим ачык артыкчылыктарынын бири каралып жаткан схемасынын алкагында байкоого болот, - документтердин толук электрондук алмашуу жөндөмү.

Бул учурда ал зарыл отчеттук жол-жоболорду жүзөгө ашыруу үчүн убактылуу жана адам ресурстарынын кыйла аз баасын алган көп ишкер адамдар үчүн бул байланыш формат, кагаз документ да баалуу болуп саналат. салык мониторинг институту жактырылгандан кийин, бекем толугу менен электрондук түрдө Federal салык кызматы менен өз ара которууга расмий мүмкүнчүлүк алды. көпчүлүк бөлүмдөрүнүн үчүн да ыңгайлуу болуп саналат: Тышкы чараларда иштегендерди коротуп кереги жок.

ыктыярдуу формат

Federal Салык кызматы менен келишим түзүү үчүн ыктыярдуу жол-жобосу - мисалы, мониторинг тиешелүү түрү катары механизми маанилүү аспектиси. Салыктык дем берүүлөр ири ишканалар үчүн көп эмес, алар ар дайым мамлекеттин карай саламдашуу кадам болуп саналат. Бирок, көптөгөн компаниялар, анын системасын алып чыгып, убакыт талап кылынышы мүмкүн каржылык отчеттуулукту талап критерийлерге ылайык жана контролдоо. Ал эми компания зарыл жакшыртуу каражат бардык ресурстар, ыктымалдыгы менен эсептешүүгө жумшоого укуктуу.

мониторинг жана пландан тышкаркы текшерүүлөрдү токтотуу

Салык мониторинг жүргүзүү - бул чындыгында сыймык болуп саналат. Кээ бир учурларда, бул мыйзам боюнча токтотулушу мүмкүн камсыз кылуу. Бул, мисалы, эгерде кабыл алынат, уюм FTS жалган маалымат менен камсыз кылат же кээ бир документтерди жөнөтүүгө милдеттүү калтырылган.

Мыйзам ошондой эле компания жана Federal Салык кызматынын жаңы схемасы боюнча тиешелүү келишим түзүлгөн болсо да, жеринде текшерүүлөрдү жүзөгө ашырылышы мүмкүн болгон жагдайлар каралган. Бул мүмкүн эмес, эгерде:

- текшерүү бөлүмдөрүнүн жоопкерчилигинин натыйжалуу көзөмөлдөйт Federal салык кызматынын, бир кемчиликсиз түзүлүштү ээлесе;

- Компания жүйөлүү пикири камтылган талаптар сакталбаса элек;

- компаниянын эсебинен мурда берилген документ пайда төлөнүүгө тийиш болгон акынын көлөмү суммасына салыштырмалуу төмөндөйт экенин, мисалы, мониторинг жүргүзүү жол-жобосунан качан тийиштүү мезгил үчүн кайрадан арыз берүүгө тийиш.

Ошондой эле жер-жерлердеги инспектирлёё бизнес жана FTS ортосундагы укуктук мамилелердин тиешелүү түрү, биз жогоруда айткандай, кайсы жол менен токтотулган болсо гана жүзөгө ашырылышы мүмкүн.

жаңы схемасы ишке ашыруу боюнча актуалдуу маселелер

ишканалар жана ички киреше кызматынын ортосундагы өз ара аракеттенүү жакшыртылган схемасын киргизүү таптакыр жаңы пайда талап түзүмдүк бөлүмдөрүнүн Federal салык кызматынын, ошондой эле ишканалардын. Бөлүм Мисалы, салык төлөөчүлөр менен өз ара аракеттенүү боюнча компетенттүү адистерди белгиленген жаңы бөлүмдөрдү түзө алат. Ушундай эле көйгөй көп ишканалар да чечүү керек. Салык төлөөчүлөр, биз жогоруда белгилегендей, көпчүлүк учурларда, юридикалык критерийлерге ылайык келтирүү максатында ички Юридикалык отчеттук жол-ички түзүмдөрүн өркүндөтүү каражат керек болот.