Акимдик ресурс: пайда болушу жана аныктоо

өкмөт жана коомдук мүнөздөгү кандайдыр-бир негизи аны колдо болгон каражаттардын жардамы менен карап туруп, ачуу мүмкүн эмес. Жалпысынан бул түшүнүк? Ресурстар - бул максатка жетүү үчүн колдонулган дээрлик бардык нерсе болуп саналат. Алар өз керектөөлөрүн гана эмес, айлана-чөйрөгө болгон субъекттердин муктаждыктарын канааттандырууга мүмкүнчүлүк берет.

Башкаруу ресурстары - бул саясатчылар, кызмат адамдары, мамлекеттик органдардын жана кызмат адамдарынын ар кандай иш-чараларды баштайт таасири сыяктуу эч нерсе жок

определение

башкаруу ресурс деген эмне? Эреже катары, бул сөздөрдү туш болгондо, албетте, акыл-эс, бул көрүнүш жөнүндө туура эмес ойдо болуп келет. Ошондой эле, көпчүлүк учурда аны шайлоо менен байланыштуу. Албетте, пландаштырылган же мурдагы шайлоолордо көпчүлүк учурларда жүзөгө ашырылат чагылдырылышын жана өлкөнүн саясий турмушунда акимдик ресурстар таасиринин теманы чечүү дебаттарды, ар кандай түрлөрү. Ошентсе да, бул окуянын бул аспектиси толугу менен анын маанисин ачып эмес. абдан сөз "башкаруу ресурс" ар кандай терс маанини туюнтат эмес. Мындан тышкары, ал сөзсүз түрдө саясий шайлоо компаниясы менен байланышкан эмес.

сөз "башкаруу", - анын мааниси бир этиш - ". көзөмөл", "тике" жана Мисалы, ар бирибиз компьютер системасын түзүү учурунда колдонулат, ошондой эле белгилүү башкаруу салмагы болуп саналат. Бул сөздөр (ресурсы) экинчи мөөнөткө турат? андан ары карап көрөлү. Ресурстар, "булактары, ресурстар жана мүмкүнчүлүктөр" тышкары, ар кандай жол менен түшүнүүгө болот. Бул деген сөз, башкача айтканда, "жалгыз чыгаруу" а ", зарыл болсо, колдонсо болот куралы", башка эч нерсе жок болуп калды. Башка сөз менен айтканда, ал белгилүү бир натыйжага жетишүү үчүн колдонулушу мүмкүн болгон нерсе.

Жогоруда баяндалгандардын негизинде, термин "башкаруу ресурс" "акимдик ресурс" катары кабыл алууга болот. Ал коюлган максат колго жетүү үчүн башкаруучулук милдеттерди чечүү үчүн иштелип чыккан бир курал болуп саналат.

Ушул негизде, ал башкаруу ресурс башында башкаруу системасында колдонулган экени түшүнүктүү. Ал эми андан кийин гана бул түшүнүк, адам иштин башка тармактарында, анын тапкан.

Ишкананы башкаруу ресурстары

Адатта, мындай каражат бизнес колдонулат. башкаруу ишкана ресурс пайда чыккан булагы катары, ошол эле учурда компания да кызмат кылат. улук менеджер, ал жогору турган жетекчисинин алдында турат.

Кээде компаниясынын ээси болуп саналат. Кандай болбосун, бул адамдар иштеген жана белгилүү бир жетекчилик кызматты аткарууга, аны окуп-үйрөнүү үчүн биринчи же экинчи маанидеги менеджери жатат. Бул жерде, ошондой эле уюмдун башкаруу ресурстарын аталган ыйгарым укуктарды, сыйлоо жатат. Бул кырдаал бир аз башкача сөз менен жеткирүү мүмкүн эмес. Кээ бир адам башкаруу иштерин жүргүзүүгө буйрук кылат.

hierarchization

Башкаруу ресурс каалаган натыйжаны алуу үчүн жооптуу жетекчисинин башкаруу жана ошол эле учурда тапшырса укугун билдирет.

Башкаруу иши айлык адам жүргүзүлөт. Мындай укук ага өткөрүлүп берилет төмөнкүчө чагылдырууга болот:

1. ресурстук менеджер, ошондой эле көзөмөлдөө үчүн каражат болуп саналат.
2. кызматтык милдеттерин аткаруу учурунда ага берилген жеке кызматкер ресурс.

Башкаруу ресурстарын башкаруу иерархиялык мүнөзгө ээ. Ал тастыкталган эмне? башчысы компания структурасын жогору турган жетекчилердин көтөрүлгөн учурда так учурда ресурстун алуу пайда болот деп. Бул жол-жобо бир иерархиясы деп атоого болот. Бул термин иш жүзүндө башкаруучусун алып бир катар шарттарга, алардын башкаруу ресурстарын алууга жагдайга тиешелүү. Кызматкердин бир эле учурда бир гана аны аткаруу үчүн жоопкерчилик жүктөлсүн макулдугун талап кылат.

туура башкаруу маанилүү ресурс менеджери болуп саналат. Анын уникалдуулугу Мындай учурда кызматкер иш мыйзамдаштырган жатат. Башка сөз менен айтканда, ал мыйзамдуу болуп калат. Ошондой эле эске алып кетүү керек. көзөмөлдөө үчүн мыйзамдуу укугу ал мыйзамдуу алуу гана мүмкүн. Бирок, иш жүзүндө, ошондой эле ресурстарды мыйзамсыз булагы бар. Мындай учурларда, кууп укугу алдамчылык же зордук-зомбулуктун натыйжасында берилет.

башкаруу ресурстарын чектери

Бул жетекчи кууп укугу берет? башкаруу ресурстарын пайдалануу кызматкери кызматчылары көзөмөлдөп турууга мүмкүндүк берет. Мындан тышкары, ал компаниянын объекттерин башкаруу укугуна ээ. Башка сөз менен айтканда, ал башкаруу жана экономикалык ресурсу колдорун алат.

сандык мүнөздөө менен жогорку жетекчилери менен каралган ыйгарым укуктарынын чегинде. Албетте, биз белгилүү бир иерархияны, бул жерде ар бир ортомчу башчыларынын укуктарын белгилүү бир суммасы эсепке алсак. башкача ар бир учурда аныкталган милдеттердин мазмуну. Бул учурда, чечим ыкчам муктаж негизинде жүргүзүлөт, ал эми биринчи кызматкердин касиет-сапаттары менен эч кандай тиешеси жок.

Кээде чыныгы лидери алат укуктардын көлөмү, анын кызмат орду дал келбеши мүмкүн, тиешелүү укуктардын көлөмү. Түр жана Мындай учурларда көпчүлүк бар.

менеджер жүктөлгөн жоопкерчиликти, анын жеке ресурстары жок. Анткени, бардык каражаттар ишкананын натыйжасында колдонулат, ошондой эле даяр буюмдар тарабынан берилген - компания ээлеринин бир натыйжасы эмес, эч нерсе эмес.
Ошентип, бизнести башкаруу ресурс кууп гана укугун билдирет. Бирок, бул башка ресурстардын ар башка түрүн жеткиликтүүлүгүн түзүп берет кууп туура +, анткени бир топ болуп саналат.

Жалпысынан, иерархия өсүшү анын колуна рычагдарын маалыматтарды колдонуу менен, чыныгы нерсе кылууга, аларды башкаруу жөндөмдүүлүгүн колдонуп, адамды түзөт. Бирок, бул учурда, көп учурда жеке кызыкчылык үчүн колдонулат өзүнүн кызматтык абалын кыянаттык менен көрсөткөн.

акимдик ресурстар ыкмалары

ишканалардын ортосундагы Кээде оор сынак өтөт. душманды жок кылуу максатында, ишкерлер башкаруу структураларынын пайдаланууга киришти. Бул учурда, алар төмөнкү методдорду пайдаланды:

1. Hook жана жемге. Бул ыкма өтө жөнөкөй. ишкана үчүн маалымат тузак түзүү. Тандалган компания бар жана өзүнөн топурак пайда болот. Бул методдун мааниси белгилүү бир кампаниянын иштеп жатат. Бул иш-чаралардын максаты, ал өзү бир топурак жараткан жагдайга атаандашы түшүрүш керек. Бул учурда, бардык "керексиз" талапкер сөздөрү эки мааниси тууралуу айтты. маалымат-тартыштарга жана менеджер чындыкты айтып учурда ишке ашат. Суроо адам же nedoskazhet экенин, мындай жол менен коюлган, ал эми ошондой эле императорго болот.

2. Натыйжада коомдук пикирден. көп ишканалардын адамдарга кыжырданып турган нерселер көп бар. Ал башын айдаган, кымбат баалуу кызматтык же өтө эле кымбат баалуу машина, болушу мүмкүн, чөйрөгө зыяндуу заттарды, кичинекей кызматкерлеринин эмгек акысын, эч кимдин укугу кысымга ж.б.у.с.. D. Бул методдун максаты маалыматтар жарыялангандан кийин коомчулукка perturb бир нерсени табууга болот.
3. Virtual кир. Бул ыкма эмес, реалдуу иш жүзүндө колдонууга негизделген, деп айыпталган каалоо же ой эч. атаандаштыкты жоюу Бул ыкманы таркаган эмес. Анын үстүнө, ар кандай материалдык чындык да тастыкталган же жокко чыгарууга мүмкүн болот. Бирок, бир адам бир гана жолу тигил же бул ой эмес, ошол далилдерди алуу үчүн, бул жөн гана акылга сыярлык эмес.

энергетикалык ресурс

Башкаруу гана бизнес эмес. Бул түшүнүк мамлекеттик башкаруу жана шайлоо алдындагы үгүт бардык баскычтарында колдонулат акимдик ресурстар, ар кандай ыкмаларды камтыйт.

Бүгүнкү күнгө чейин, шайлоо учурунда басма сөз партиясы президенттик башкаруу колдоп, ал жөнүндө маалымат берет, ал так ийгилиги үчүн жетиштүү эмес айрымдар үчүн. Ал эми мамлекеттик органдарга тарабынан башкаруу төмөнкүдөй каражаттардын түрлөрү болушу мүмкүн:

1. Жергиликтүү (бул жерде ал, мисалы, айылга эле эсеп чакан шаарлардын, эске алынат).
2. Municipal мааниси жергиликтүү бизнес топтору менен талапкерлердин жолугушту камсыз кылат, билборддор, билборддор бөлүнгөн космос "туура" адам жөнүндө оң маалымат берүү үчүн журналисттерге жетекчилик берет жана атаандаштардын ишин туруксуз.
3. Аймактык мааниси. Бул ресурс сен боюнча мугалимдер жана урмат дарыгерлердин коомдук пикирди, жакындайт., Бардык семинарлар, жолугушуулар жана окуяларды талапкер тууралуу маалымат менен камсыз кылуу үчүн, убакыт бөлүп, бюджеттик уюмдарга айтып, каршылашын штаб-жарууга жол берет.
4. Federal мааниси. Мындай ресурстар, маалымат каражаттарында көрүнүштөрү үчүн партиялардын жана коомдук уюмдардын жетекчилерин тартуу үчүн Борбордук шайлоо комиссиясынын берилгендик менен камсыз кылуу жана "туура" талапкер кызыкчылыгында карапайым комитеттердин дайыма мониторинг жүргүзүүгө мүмкүндүк берет.

Алардын мыйзамдуулугу үчүн мамлекеттик ресурстарды жиктөө

төмөндөгүдөй бөлүнөт Бардык акимдик ресурс бөлүгү катары колдонулган каражаттар:

1. Мыйзамдуу. Алар колдонуу болуп саналат , мамлекеттик органдардын жана юридикалык бийлигинин кызмат адамдарынын, алардын күчү маалыматтар. Бул иштин максаты өздөрүнүн саясий кызыкчылыктарын ишке ашыруу боюнча маселени чечүү үчүн кошумча кепилдиктер жана мүмкүнчүлүктөрдү алуу болуп саналат. мыйзамдуу башкаруу ресурстары, ошондой эле башкаруу кызматкерлеринин кадрлар тиешелүү. Бул жетекчилиги алган адамдар мындай запасы, дайыма мамлекеттик башкаруу үчүн зарыл болгон билим, ошондой эле, региондо гана эмес жогорулатуу.
2. Замга ылайыксыз. акимдик ресурстар бул топтому ылайык, "өз ыктыяры менен" берүү менен камсыз кыла турган, элге максималдуу таасир жетүү үчүн минималдык каржылык салымдар берет ар кандай технологияларды (адатта мыйзамсыз), түшүнүү. Мындай ресурс боло турган шайлоонун алдында азыркы бийликтин абалы күчтүү жетиштүү эмес учурларда колдонулат. башкаруу мыйзамсыз түрү талапкер талашат жана чыныгы атаандашы жок учурларда көрүүгө болот.

колдонулган каражаттарга

башка критерийлер бийликтин башкаруу ресурстарын жашыруун эмне? Бул колдонулган каражаттардын жараша түрлөргө бөлүнөт. Ошентип,-релиз:

1. Институттук ресурстар. башкаруунун бул түрү коомдук мекемелердин жана уюмдардын ар кандай мүмкүнчүлүктү колдонуу менен байланышкан.
2. Бюджеттик каражаттар. Бул түздөн-түз мамлекеттик каржылоонун пайдаланууга байланыштуу шайлоого акимдик ресурс, окшош эч нерсе жок.
3. Медиа ресурс. бир талапкер, же партия кызыкчылыгы үчүн кызмат кылган, алардын телекөрүүчүлөр жана окурмандар маалымат берип, мамлекеттик маалымат каражаттарына, анын жардамы менен өтүнмө жүрүшүндө. Бул ресурс болуп саналат, изилдөөлөр боюнча, шайлоо кампаниясынын мезгилинде басымдуу болуп саналат.

Көп учурда мамлекеттик ресурс институттук жана медиа түрлөрүнүн жыйындысы болуп саналат.

Биздин өлкөнүн чындык

изилдөө Анын айтымында, өзүнүн аймагынын 2/3 Россиядагы башкаруу жана юридикалык ресурстары мыйзамченемдүү түрдө колдонулат. Бул жерде шайлоо атаандаштык болуп саналат, ал эми талапкер добуштардын санынын бир аз гана боштук бар.

Бирок биз, мисалы, Татарстан жана Саясат сыяктуу региондорго алып келсе, Калмыкия, Башкортостан, жана башкалар., Калктын добуштарынын абсолюттук көпчүлүк үчүн бир талапкер боюнча бул жерде. Албетте, бир гана талапкер, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жана элитанын үчүн алгылыктуу. Бул аймак "башкарылуучу электорат" деп аталат. Бул шайлоо комиссиясынын мүчөлөрү, акча жана турак жай маселелерди чечүү үчүн жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын таян- облустар болуп саналат. Мындан тышкары, көп учурда талапкерлер жөнүндө маалыматтарды массалык маалымат каражаттары, мамлекеттик, жана бири-бири менен тыгыз саясий жана мамлекеттик бюрократия менен тыгыз соода, таандык эмес.

негизги тъсъ деген эмне?

саясий чөйрөдө көп учурда негизги тъсъ ички мүнөзгө өттү. Бул баштапкы (бул сөз менен баса "а" туура келет) болуп саналат. абдан популярдуу жана күчтүү талапкерлерди көрсөтүү үчүн, мисалы, шайлоо болуп өттү.

жакшы белгиленген демократиялык системасы бар өлкөлөрдө, президенттик жарыштан абдан жандуу жана маанилүү иш-чара болуп саналат. Бул Кошмо Штаттарда, мисалы, көрүүгө болот. Бирок, президенттик жана мурдагыдай эле колдонулуп курултайларга кошумча бар, талкуу жолугушуулары, ошол эле партиянын мүчөлөрү.

Биздин өлкөдө негизги тъсъ

Албетте, Россияда демократия али белгисиз аймак экени эч кимге сыр эмес. сөз эркиндигин колдоо кээ бир институттар жана инструменттер акыры, так гана эмес, карапайым шайлоочулар, ошондой эле тажрыйбалуу саясатчы чейин, акырындык менен киргизилет. башкаруу ресурстардын негизги тъсъ биздин өлкөнүн кандай таасир этет?

баштапкы шайлоодо негизги милдети мыйзам менен эксперттер иштеген жана калк менен түздөн-түз сүйлөшө алат жаңы адамдарды табуу болуп саналат. Андан кийин, алар саясатка, алдыга жол болуп калат. Мен негизги тъсъ мүчөлөрү менен болгон маегинде бул жана V. V. Путин тууралуу сүйлөштү. Мамлекет башчысы партиясынын анын өтүнүчү боюнча, "Бирдиктүү Россия" билдиришти. Ал башка талапкерлер чынчыл шайлоо өнөктүгү боюнча үлгү көрсөтө айтты. Ал эми куру сөз эмес. Чындыгында, көпчүлүк эксперттердин пикири боюнча, мамлекеттик ресурстарды жаңы демократиялык институту көп жагынан жол бербейт. Бардык орун органдары тарабынан "зарыл" болуп, кандай саясат жаңы адамдар келип чыгат, ошол себептен санап?

Бирок, аймактагы-жыл үчүн отчетуна ылайык, мурдагыдай эле негизги акимдик ресурс таасирин тийгизет. Бул, өзгөчө, кооптуу болуп саналат Moscow аймактагы кырдаал болуп саналат. Мунун баары негизги тъсъ өтө негиздерине карама-каршы келет. Кийин, алгачкы шайлоо идеясы жана шайлоочулар абдан мыкты саясатчы белгилей алдык деп.