Турак жай - бул эмне? Турак жай-коммуналдык кызматтары. Сапаты жана турак-жай кызмат көрсөтүүлөрдүн наркы

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Турак жай системасы өлкөдөгү экономиканын негизги секторлорунун бири болуп саналат. Бул негизги өндүрүштүк-техникалык комплекси камтыйт. өзүнүн кызмат жана продукт суроо үчүн ар дайым жогору. ОЮЛ толук өзгөчөлүктөрүн карап көрөлү. аббревиатуры также будет указана в статье. Чечмелөөгө кыскартуулар да макалада келтирилген болот.

Жалпы маалыматтар

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Турак жай система мамлекеттик, анын ичинде турак-жай куруу, транспорт, тейлөө жана башка объекттерди. Алардын баары бир татаал коомдук-экономикалык комплексти түзөт. анын иш-таасиринен ички түзүмүнүн абалын жана түздөн-түз жарандардын жашаган чөйрөгө жараша болот. ? Турак жай - бул эмне? Бул, биринчи кезекте, өзүн-экономикалык тармак болуп саналат. Анын негизги максаты нормалдуу жумушчу жана жашоо шарттары менен көрсөтүлгөн кызматтардын жарандардын жана уюмдардын муктаждыктарын кызмат кылат.

көйгөйлөр

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Турак жай жана коммуналдык кызматтар (HCS) - кайсы бир аймак көптөгөн актуалдуу маселелери чечилет. Алардын көпчүлүгү катуу кыш түшкөнгө менен курчууда. кайсы багыттары коммуналдык иштейт? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Бул кыскартылган чечмелөөгө өзү сүйлөйт. Бул сектордун негизги багыттары маанилүү мамлекеттик ресурстарды жана уюштуруу камсыз кылуу - бул электр энергиясы, суу, жылуулук. Айрым аймактарда абал абдан татаал. Корякский Мухтар районунун туруп камсыз кылуу, Магадан аймакты өтө курч маселе., Камчатка, Алушта. кээ бир региондордо бул күйүүчү гана 60% берди. Карылык каражаттар - турак-жай менен башка актуалдуу маселе. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. физикалык начарлашы кандай коммуналдык ар бир аймагында белгилүү. Бардык ушул маселелер тез арада чечүүнү талап кылган.

Орусиянын шаарынын турак-жай коммуналдык кызмат көрсөтүүлөр

Капитал Аймак өлкөдө абдан бай деп эсептелет карабастан, кээ бир бар актуалдуу маселелери. турак жай-коммуналдык кызматтарды каржылоо боюнча негизги маселелер. нехватка денег для отрасли? өнөр жайы үчүн акча жок деген эмне? Бул, биринчи кезекте өндүрүштүк жабдуулардын жоктугу, жумушчулар аз эмгек коргоочу кийим болуп саналат. бир аз акы үчүн эч ким иштегиси келет. Демек, өнөр жайы негизинен чечен кызматкерлерди ээлеген. кызмат адамдары катары туруктуу тартыштыгы азыркы учурда болжол менен 700 миллион рублди түзөт. . ижара түрүндө тизмесине жарандары турак-жай кызмат гана чыгымдарды жаба алат. Бул учурда, ушул сумма инженердик жана байланыш тармактары чыгымдарды сактоого жана кызмат камтыбайт. өнөр күчөтүлгөн режимде гана иштеп жатат. алдын алуу иш-чаралары боюнча акча жок эмес.

турак жай-коммуналдык чарба каржы көйгөйлөрү

задолженность для рассматриваемого сектора? каралып жаткан сектордун карызы эмне болуп жатат? Бул дээрлик бардык секторлордо бар төлөм эмес чынжыр, бир булагы болуп саналат. карыздын абалын алып негизги себеп катары, болуп төмөнкүлөр саналат:

1. салык төлөөгө менен бирдикте төлөө жылдык астында-MO калктын аздыгы. Бул ремонт жана бюджетти түзүү боюнча турак жай жана материалдык техникалык жана аймактык баалуулуктарды камсыз кылуу үчүн чыгымдардын байланыштуу белгиленген нормаларды сактабоого алып келди.
2. Айырмачылык жана аягында 90-жылдардын бөлүнүп берилбеген каражаттар. . Кыргыз Республикасынын курулуш жана турак жай-коммуналдык чарба министрлиги.
3. Өнөкөт баа жөнгө салуу мезгил ичинде иш жүзүндө керектелгендигин эсептөө үчүн эмес төлөмдөрдү көбөйтүү.
4. суу жана жылуулук энергиясын эсепке алуу боюнча жабдууларды орнотуу өтө жай темптери, кыжалат аткаруу DoD органдары жана алар тарабынан түзүлгөн уюмдар, монополиялык кызмат көрсөтүүчүлөр.
5. бажы схемалар өркүндөтүлбөгөндүгү, отун-энергетикалык ресурстарга баалардын системалуу өзгөртүүлөр.
6. бюджеттен каржылоону алган керектелген кызматы уюмдар үчүн дебитордук карыздын жогорку деңгээл.
7. Жоктугу MO 72 жана 71 Wh-беренелерине ылайык коммуналдык заказдын негизинде кызмат мекемелер менен макулдашуу боюнча жана экономикалык өз ара аракеттенүү.

таасирлери

аймактык бийлик органдары ар дайым өз милдеттенмелерин аткаруу мүмкүн эмес. Бул колдонуудагы мыйзамдарды бузуу менен кеңири таралган башкаруу мажбурлоо аткаруучулардын жана подрядчылардын алып келди. сапаттуу кызмат кыйла кыскарган өндүрүштүк контролдоону жана камсыз жарандар менен негиздемесин белгиленген баа. Жетишсиз каржылоо HOAs пайда кызыкчылыгы жоктугу менен түшүндүрүлөт. бюджеттик милдеттенмелерин, баа түзүү жана жөнгө салуу боюнча ачык-айкын жана натыйжалуу жол-жоболордун жоктугу аткарбоо жеке салым үчүн жагымсыз аймактарды алып келет. Бул тармакта жалпы эле системалык кризистин бар жана өзүнчө аймактарда көрсөтүп турат. проблемаларды чечүү программалык-максаттуу ыкмасын колдонуу аркылуу мүмкүн болот.

Экономикалык кризистен чыгуунун жолу

РФ. Кыргыз Республикасынын курулуш жана турак жай-коммуналдык чарба министрлиги жөнүндө төмөндөп чечүүгө программаларды өнүктүрүү боюнча негизги жумуш. Биринчи кадам базар экономикасынын талаптарына сектордун ичинде каржылык мамилелердин курамын жана түзүмүн жакшыртуу болуп саналат. сапаты боюнча 90-жылдардын аягында Турак жай-коммуналдык кызмат жана жарандар тарабынан төлөнгөн турак жай, бир акысыз же дээрлик акысыз камсыз кылуу өтүү жараянын баштады бул иш-чарага бир бөлүгү, Ошентип, 1997-жылы башталган деп айтууга болот. Иш-чаранын негизги милдеттери төмөнкүлөр болуп саналат:

1. калктын турмуш-тиричилик шарттарына, тиешелүү сапат стандарттарын камсыз кылуу.
2. тейлөө кызматтарынын наркын азайтуу, демек, бааларга. Бул учурда, кызмат сапаты жогору болушу керек.
3. өзүн-өзү жетиштүү өнөр өтүп.

айландыруу сектору

турак жай-коммуналдык кызматтарды өнүктүрүүнүн багыттарын билдирген, өкмөт бул максаттарга жетүү үчүн төмөнкү жолдор менен иштелип чыккан:

1. контролдоо жана пайдалануу башкаруу структураларын өркүндөтүү.
2. кызмат көрсөтүүлөрдүн сапатын жана көлөмүн таасир келишимдик мамилелерди, атаандаштыкты өнүктүрүү, акыры заказчыга камсыз кылуу мүмкүнчүлүгүн өтүү, конкурстук тандоо системасы боюнча кызмат көрсөтүүчүлөрдүн киргизүү.
3. объект жайгашкан жер жана турак жай сапатына жараша жогоруда-стандартты, турак-жай, төлөм чектөө боюнча эсептөө схемалар, жогорку чендерин белгилөө жакшыртуу.
4. кайчылаш субсидияларды бюджеттин четтетүү эсебинен каражаттарды алып салуу менен азайтуу.
5. Жарандардын коомдук жактан коргоо системасын өркүндөтүү. Бул учурдагы жөлөкпулдардын тартипке камтыйт, бөлүнгөн каражаттардын айрым орунга көбөйдү.
6. кызмат көрсөтүүчүлөрдүн конкурстук тандоо менен аныкталган наркы боюнча көрсөткүчтөрү, анын баасын жогорулатуу.

Коомдук коргоо

Ал жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аймактык органдарынын жана суу чарба курулуштарын бөлүгүн алдын алуу болуп саналат:

1. аз камсыз үй-бүлө субсидиясы жайгаштырууну жакшыртуу.
2. иш менен камсыз кылуу келишимде каралган ошол салыштырганда кызмат көрсөтүүлөрдүн сапатын ашыкча начарлашы.
3. Introduction негизсиз жогору баа.

tariffing

Турак-жай абдан кымбат экономикалык секторлорунун бири болуп саналат. Бул жерде байга жылуулук жана электр жалмап, суу жана башка ресурстар менен камсыз болгон. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. турак жай-коммуналдык тейлөө ишканасы көп бааларга жана нормаларды белгилөө боюнча чыгымдарды жабуу үчүн алышпайт. Бул учурда, секторго баа саясаты өндүрүүчүлөрдүн, колдонуучулардын жана шаардык бюджеттин ортосундагы жөнгө салуучу механизми катары кызмат кылат. акыркы өнөр жайынын абдан кымбат багыттары боюнча каржылоону камсыз кылат. бир баа саясаты негиз катары жоготууларды азайтуу үчүн өндүрүүчүлөрдү стимулдаштырууга багытталган иш-чаралардын бир катар кызмат керек, жана керектөөчүлөр болсо, өз кезегинде, - каражаттарды сарамжалдуу пайдаланууга. Төлөмдөр баасынын ылайык азыр жасалган. Стандарттар наркы менен белгиленген талаалар менен эсептелет. Бул параметрлер аныктоо үчүн жалпы эрежелери өндүрүүчү компаниялардын кызыкчылыктарынын тийиш. Комиссиясы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан белгиленет. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Бул учурда турак жай каражаттардын иш жүзүндө керектөөнүн тиешелүү контролду камсыз кылбайт жана ашыкча пайдалануу үчүн салына албайт. Керектөөчүлөр, өз кезегинде, төлөмдөрдү баш тартып, чынында эле, баасын жана чыгымдардын киргизилиши керек көлөмүн бөлүп бере албайт. Учурдагы төлөө схемасы, ошентип, чыгымдарды, чынында, продюсер, иш жүзүндө керектөөнүн көлөмүн жана өндүрүм жоготууларды аны өткөрүп берүү жана кабыл алуунун жүрүшүндө толугу менен өз мойнуна алат эске алууга уруксат бербейт.

төлөмдөрдү жөнгө салуу милдети

баалоо жана баа жол-жоболорун натыйжалуу талдоо пайда-деңгээл баасы өндүрүүчүлөргө карата катышы жана бир ресурстарды керектөөнүн көлөмү негизделиши керек. Учурдагы көйгөйлөр колдонуудагы ченемдик-укуктук базаны начардыгы менен шартталган. кемчиликтер федералдык, аймактык жана жергиликтүү денгээлде жашаган. төлөмдөрдү жөнгө салуу схемасы алдыдагы мезгил үчүн бекитилген салымдардын жана өндүрүштүк программаларды ишке ашырууну камсыз кылуу максатында иштелип чыккан. Анын милдеттери болуп төмөндөгүлөр саналат:

1. коммуналдык ишканаларга дем берүүчү тейлөө сапатын жакшыртуу, ал эми чыгымдарды азайтууга мүмкүндүк берет.
2. каражаттарды тартуу үчүн шарттарды түзүү.
3. каржы ресурстарын зарыл өлчөмдөрү белгиленсин.
4. кээ бир чакан секторлору коммуналдык атаандаштыкты түзүү үчүн бухгалтердик эсепке алуу.
5. Пайда кылуучу саясатташып баа механизмдерин азайтат.

эсептөө жана эсепке алуунун методологиясын пландаштыруу

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. турак жай-коммуналдык чарба каржы департаменти техникалык долбоорго, акчага муктаж жана калктын төлөөгө ортосундагы коюш керек. ырайым Методология пландоо, эсептөө жана эсептик курсу бааны аныктоо үчүн негиз болуп саналат. Ал турак-жай секторунда ар түрдүү иш-чаралар менен алектенген ишканаларда жашыруун жана чыгымдардын курамы, наркы бухгалтердик биримдигин камсыз кылуу максатында иштелип чыккан. 05.08.1992 чейин жөнгө салуу Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн токтому менен бекитилген пайдасына ченемдик-укуктук базаны №522 катары, ага өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү, ошондой эле башка ченемдик укуктук актылар. ыкмасы иштерине :. Иштөө турак жай объектилерди ар түрдүү уюмдар тарабынан пайдалануу үчүн арналган, санитардык, суу, электр энергиясы, жылуулук, калктуу конуштардын санитардык тазалоо, мончолорду, мейманкана, кир жуучу кызматы ж.б. объекттерди эсептөө ар бир кызмат сап коммуналдык кызматтар бар.

пландаштыруу

Бул экономикалык жактан негизделген бааларды аныктоо негизги этаптарынын бири болуп турат. чыгашалар пландоо табигый монополиянын үчүн зарыл болгон, ошондой эле конкурстук негизде кызмат келишим түзүүдөн ала турган уюмдар үчүн. Акыркы учурда, өздүк баа-чарага баштап жер чен-жылы киргизилген. ар бир буюм үчүн пландаштырылган чыгымдар боюнча белгиленет:

1. жаткан мезгил ичинде иш жүзүндө тарткан чыгымдарынын жана динамикасын талдоо.
2. чыгымдардын түрлөрү боюнча регионалдык жана тармактык ченемдик укуктук актыларды колдонуу.

пландоо учурунда эске төмөнкү топтор каралышы керек:

1. наркынын өлчөмүн азайтуу: ж.б.у.с. ресурстарын сактоо механизмдерин, чараларды antizatratnogo колдонуу менен.
2. чыгымдарды жогорулатуу: бааларынын индекси, өсүш, технологиялык иш даражасын аныктоо, тейлөө сапатын жакшыртуу.

кызматтын пландаштырылган наркы кандай кызмат күтүлүүчү көлөмдө болжолдуу баасы жалпы наркы бөлүү менен аныкталат. сатуудан түшкөн жоготуу жана / же пайда мыйзам (жобо) ылайык КНСти эсепке алуу менен, чыгашаларды эске албаганда, учурдагы баа боюнча кирешелердин ортосундагы айырма катары аныкталат.

кошумча милдеттери

турак-жай секторунда уюмдун натыйжалуулугун жогорулатуу үчүн турак башкаруу жарандардын коопсуздугун жана колдоо чөйрөсүн камсыз кылуу максатында иштелип чыкты деп берип, жалпы мүлктүн талаптагыдай камсыз кылуу, аны пайдалануу менен байланышкан маселелерди чечүү, ошондой эле сапаттуу тейлөө коммуналдык уюмдар. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: ээлери башкаруу жолдорунун бири тандап керек таап учурда:

1. Түздөн-түз батирлердин ээлери.
2. HOA, атайын potrebkooperativom.
3. Management уюм.

тийиштүү чечим жалпы жыйынында кабыл алынды.

жыйынтыктоо

4% Турак жай техникалык орус калкынын менен капталган 90 жыл ичинде. чыгымдардын калган бюджеттик каражаттардын ордун жаба алган. рынок экономикасына өтүү учурунда, мындай каржылоо системасы натыйжасыз экендиги айкын болуп калды. Бул контекстте, муктаждыгы курч секторду өнүктүрүү болуп саналат. Кыргыз Республикасынын Президентинин Жарлыгы менен № 425 ылайык кайра түшүнүгү бекитилген. төмөнкүдөй милдеттерге ылайык коюлган:

1. стандарттарга ылайык жарандардын жашоо-шартын камсыз кылуу.
2. тейлөө кызматтарынын наркын азайтуу. Бул, өз кезегинде, кызмат көрсөтүүлөрдүн сапатын сактап калуу менен, баасынын кыскартууга салым кошуу болуп саналат.
3. сектор үзүлүшүн, атүгүл ишке өтүү төлөмдөрдү эсептөө үчүн кайра микросхемалардын жарандары үчүн кесепеттерин жумшартуу.

тажрыйба аймактык денгээлде турак жай-коммуналдык тейлөө кайра жараянын көрүнүп тургандай, ал жай болуп саналат. жерге, бааны акырындык менен көбөйтүү бар. 2007-жылга чейин, ал эми өнөр жайында чыгымдардын болжол менен 80% төлөмдөр калкы каптады. коммуналдык кызматтардын толук төлөп берүүгө өтүү кийин бюджеттик милдеттенмелер жөлөк пулдарга жана субсидияларга менен камсыз кылуу боюнча салыштырмалуу чыгымдардын бир гана бөлүгү болуп саналат. Ошол эле учурда, коммуналдык учурдагы абалы канааттандырарлык эмес бойдон калууда. өнөр жайы төмөнкү көйгөйлөрдү белгиледи:

1. жогорку пайыздык негизги каражаттардын наркын (50-70%).
2. Жай айында болуп саналат.
3. коммуналдык уюмдардын бүгүнкү күндө каржылык абалы экономиканын талаптарына жооп бербейт.
4. дебитордук жана кредитордук жогорку эсеп болушу.
5. жеке салымдардын жоктугу.

турак жай-коммуналдык кызматтарды өнүктүрүү жай жана оор болуп калды. Кыйынчылыктар сектордун, негизинен, кайдыгерлигинен улам, каржылык мамилелер артисттери карама-каршылыктар бар. Адистердин айтымында, убакыттын өтүшү менен, алар юридикалык жактар үчүн белгиленген чекке жетти деп акырындык менен, калк үчүн баасын жогорулатуу үчүн негиздүү чечим деп эсептешет. Бирок, аз камсыз болгон үй-бүлөлөрдү коргоо боюнча ачык-айкын механизм болушу керек. адистер тарабынан жарандардын иштеп жаткан чыгымдардын 100 пайыз төлөөгө өтүү боюнча баштапкы мөөнөтү белгилөө туура эмес экенин белгилей кетүү зарыл. Жогорку өсүш үчүн зарыл калктын коомдук коргоону күчөтүү, коммуналдык төлөмдөрдү жарандардын өз чыгымдарынын максималдуу үлүшү 22 18% га кыскартуу сунушталган. башкаруунун бардык чөйрөлөрүндө, тескерисинче, аларды калкка өтүү эмес, колдоо жана рыноктун, өнөр жай маселелерин чечүүгө көбүрөөк болушу керек.