Токтотуучу жана каршы салмактуулук системасы - бийликти бөлүштүрүү теориясынын негизи болуп саналат. бийликтин үч бутагы

токтотуучу жана каршы салмактуулук системасы - бийликти бөлүштүрүү түшүнүгү иш жүзүндө колдонгон. бири-бирине көз каранды болгон бир нече органдардын жана мекемелердин ортосундагы ыйгарым укуктарды бөлүштүрүү теориясы, көп кылымдар мурун пайда болгон. Бул мамлекеттин узак өнүктүрүү жыйынтыгы жана зулумдугунан пайда алдын алуу боюнча натыйжалуу механизмин табууга. токтотуучу жана каршы салмактуулук системасы - Башмыйзамдын тиешелүү жоболоруна түрүндө иш жүзүндө аны турмушка ашыруунун Бийликти бөлүштүрүү негизинен бир туунду. Бирок мындай механизмдин болушу демократиялык мамлекеттин маанилүү өзгөчөлүгү болуп саналат.

байыркы дүйнө

бийликти бөлүштүрүү идеясы байыркы заманда анын тамырлары бар. анын теориялык изилдөө жана практикалык колдонуу мисалдары байыркы гректер тарыхында тапса болот. Саясий жана мыйзам чыгаруучу Солон бийликти бөлүштүрүү элементтери бар болгон Athens башкаруу системасында белгиленген. Ал эки бирдей бийлик берди: ареопаг Кенешине, төрт жүз. Бул эки алдынча башкаруу органдарынын өз ара көзөмөл аркылуу коомдун саясий абалды турукташтыруу үчүн.

бийликти бөлүштүрүү түшүнүгү байыркы грек ойчулу Аристотелдин жана Полибий менен коюлган. Алар курамдык элементтери көз карандысыз болуп саналган мамлекеттик аппаратты беделин жана өз ара сабырдуулук менен мамиле кылууну белгиледи. Полибий салмактуу кеме менен бул системаны салыштырганда, кайсы шамал туруштук бере албайт.

өнүгүү теориялары

Орто кылымдагы италиялык ойчул секулярдык мамлекет түзүү, анын чыгармаларына арналган жана Падуя Marsilius, мыйзам чыгаруу жана аткаруу бийлик органдарынын чектөө идеясын билдирди. Анын айтымында, жоопкерчилик башчысы белгиленген тартипте дал келгенин жарыя кылат. Падуя Marsilius мыйзамдарын түзүү жана бекитүү укугу гана адамдарды бар деп эсептейт.

Джон Lokk

Бийликти бөлүштүрүү принцип жаралуу ары теориялык иштеп чыгуу болуп саналат. Англис ойчул Джон Lokk падышасы башчыларынын жоопкерчилигин жана мыйзамга жогорку сыйлуу негизинде жарандык коомдун моделин иштеп чыккан. Көрүнүктүү ойчул мыйзам чыгаруу жана аткаруу бийлик органдарынын маселелери боюнча багытталган. Джон Lokk башка бөлүнгөн - федералдык. Ал мамлекеттик бийлик бутактарынын өз компетенттүүлүк дипломатиялык жана тышкы саясат маселелерин камтышы керек деп сунуш кылды. Джон Lokk милдеттерин жана мамлекеттик башкаруу системасын үч маалыматтар компоненттеринин ортосундагы ыйгарым укуктарды бөлүштүрүү бир колунда өтө эле көп күчүн токтолуунун коркунучту жок кылат, деп белгиледи. Англис ойчул идеялар көп келечектеги муундарды кабыл алынат.

Charles-Lui Де Montesquieu

Theorizing Dzhona Lokka көптөгөн билим берүү жана саясатчылар абдан таасир этти. Анын үч бутакка кирбеген бийликти бөлүштүрүү жөнүндөгү окуу кайрадан жана French жазуучу жана укукчу Montesquieu иштелип чыккан. Ал 18-кылымдын биринчи жарымында болгон. жашап, бир Frenchman турган коомдун структурасы, негизинен, тын'ыыры өзгөчөлүктөрү өзгөчөлүгү сакталып турат. жазуучунун теориясы өзүнүн замандаштарына да кескин көрүнгөн калыптанган. королдук France аппараты каршы ыйгарым араны тактоо боюнча Charles-Lui Де Montesquieu жөнүндөгү окуу. Ошол убакта өлкөлөрдүн куума асылдыгы, диний жана королдору салып коомду бөлүп орто мүлктү негизинде берген. Бүгүн Montesquieu теориясы классикалык болуп эсептелет. Бул ар кандай демократиялык мамлекеттин бурчка коюлуучу негизги таш болуп калды.

теориянын негизги жоболору

Montesquieu мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот салып бийликти бөлүштүрүү керектигин далилдеди. Так жана өз ара коркутуу үч элементтер мамлекеттик башкаруунун бир диктатуранын жана бийликти кыянат пайдалануудан түзүүнү алдын алуу максатында иштелип чыккан. Montesquieu коркуп негизинде башкаруунун эң начар түрүнө зомбулуктан ишенип калышты. Ал бир заалым гана, анын эркине ылайык жана мыйзамдарга ылайык келбеген иш-аракет деп баса белгиледи. Montesquieu ылайык, бийликтин үч бутагы бириктирип, сөзсүз диктатурага алып келет.

French ойчул бөлүнгөн башкаруу түзүмүнүн ийгиликтүү иштөөсүнүн негизги таасирин бар: башка эки системасынын бир бөлүгү баш эч кандай мүмкүнчүлүгү бар болушу керек.

АКШнын мыйзамы

бийликтин үч бутагын чегин идеясы америкалык ынкылаптын жана Көз карандысыздыгы үчүн болгон согуш учурунда укуктук түрүн тапты. АКШнын мыйзамы дайыма Montesquieu тарабынан иштелип чыккан өкмөт бийликти бөлүштүрүү, классикалык моделин чагылдырылган. Америкалык саясий лидерлер аны токтотуучу жана каршы салмактуулук системасын болгон кээ бир жакшыртуу, коштук. бийликтин үч бутагынын өз ара контролдоо үчүн бул механизм. аны түзүүгө олуттуу салым төртүнчү АКШнын президенти жараткан Джеймс Medison. токтотуучу жана каршы салмактуулук системасы - бөлүнгөн органдардын ыйгарым укуктарын ортосундагы окшоштуктарга болуп саналат. Мисалы, бул конституция менен жооп бербейт, эгер сот, анык эмес деп жарыялайт жана парламент чечимин жокко чыгарышы мүмкүн. Президент, аткаруу бийлигинин өкүлү катары, ошондой эле, Чейнинин айтымында бар. Президенттин кесиптик сотторду дайындоого, бирок алардын талапкерлигин парламент тарабынан бекитилиши керек. токтотуучу жана каршы салмактуулук системасы - бийликти бөлүштүрүү теориясы жана практикада натыйжалуу колдонуунун механизмин негизи болуп саналат. Мэдисон тарабынан иштелип чыккан АКШ беренесинин жоболору күчүндө турат.

Россия Федерациясы

Америка Ынкылап ылгоо жана өнүккөн лидерлери тарабынан түзүлгөн негиздери, бардык демократиялык өлкөлөрдө мыйзамдарына киргизилген. заманбап Киргизия мыйзамында ошондой эле ыйгарым укуктарды бөлүп бекемделген. Бул талапты аткаруу өзгөчөлүгү расмий алардын эч бирине тиешелүү эмес, бул өлкөнүн президенти бардык бутактарынын макулдашып иштешин, жеткирүү болуп саналат. мыйзамдарды иштеп чыгуу жана кабыл алуу үчүн жоопкерчилик Мамлекеттик Думасынын Киргизия кеӊеши менен эс алып, эки палаталуу парламент өкүлү. аткаруу бийлигинин Exercise Өкмөтүнүн карамагына турат. Бул министрликтер, кызматтар жана органдар турат. Кыргыз Республикасынын сот парламенттин ишин көзөмөлдөйт жана мыйзам кабыл алынган мыйзамдардын сакталышын баалайт. Мындан тышкары, Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан чыгарылган ченемдик укуктук актылардын негиздүүлүгүн текшерет. Уюштуруу Россия сот боюнча атайын бөлүм бар.

Улуу Британия

Көптөгөн эксперттер бийликти бөлүштүрүү Кошмо Падышалыгынын принцип саясий системасы иш жүзүндө ишке ашкан эмес, деп эсептешет. Улуу Британияда да, мыйзам чыгаруу жана бириктирүү жөнүндө тарыхый жагдай бар аткаруу бийлик органдары. Өкмөт башчы абдан күчтүү саясий партия таандык. Ал кенен ыйгарым укуктарды аткаруу менен ээ болгон, жана, эреже катары, көпчүлүк депутаттардын колдоосуна ээ болгон. сот системасынын көз карандысыздыгы маселе эмес, бирок бул бир топ башка мамлекеттик органдардын ишин кандай таасир бербейт. Улуу Британияда жогорку бийлик салт боюнча мыйзам чыгаруу базасы каралды. Бийлер парламент тарабынан бекитилген чечимдерин сынга албайт.

Албания

Бешинчи Республикасынын мыйзамы жалпы элдик добуш берүү менен шайланган мамлекет башчысынын өзгөчө орунду ээлейт. French президенти өкмөт өкмөт башчысы менен мүчөлөрүн дайындайт, тышкы саясатты аныктайт жана башка өлкөлөр менен дипломатиялык сүйлөшүүлөрдү жүргүзүп жатат. Ошентсе да, мамлекет башчысынын үстөмдүк абалы абдан парламентте өзүнүн саясий күчтөр чектелиши мүмкүн.

French Уюштуруу ыйгарым укуктарды бөлүү каралган. Аткаруу бийлигинин президенти жана өкмөт турат. Мыйзам чыгаруу милдеттери Улуттук Ассамблеясынын жана Сенатка таандык. токтотуучу жана каршы салмактуулук ролу аткаруу бийлигинин бир бөлүгү болуп саналат, көп сандаган көз карандысыз агенттиктер ойнойт. Алар көп учурда ар кандай мыйзам боюнча парламентке сунуш. Бул органдар жөнгө салуучу катары иш-аракет кылып, ал тургай, айрым юридикалык ыйгарым укуктары берилген.