Жергиликтүү өзүн-өзү башкаруу жөнүндө түшүнүк

жергиликтүү өз алдынча башкаруу түшүнүгү жана мааниси бийликтин бир борбордон, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын белгилүү бир көз карандысыздыгын камсыз кылуу. өнөр өзү Россия 90-жылдардын башында калыптанышын баштады. жергиликтүү (шаардык) мамлекеттик аныктоо Союздун биринчи, андан кийин орус мыйзам тыгылып. Бирок, кандайдыр бир даражада бийликтин бул тармактын пайда аламандыкка чейинки Россияда башталган экенин белгилей кетүү зарыл.

Мисалы, Александр II шаарды жана жиберген Zemstvo алек мыйзам түшүнүгүн киргизүү жолу менен өлкөдө ажыратуу жана өнүктүрүү аймактык жөнгө салууну баштады.

1917-жылдан кийин жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын мамлекеттик бийлик органдарынын бир катар катары СССР системасынын биримдигинин ыкмасы боюнча жүргүзүлдү. Бул системага баш ийген жогорку катуу иерархиялык менен мүнөздөлгөн. жергиликтүү өзүн-өзү башкаруу түшүнүгү жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен пайда буржуазный жолу катары бошотулду. Бул жол борбордоштуруп эле СССР мамлекеттик, толугу менен кабыл алынгыс болгон. 80-жылдын аягында гана мамлекеттик жергиликтүү өзүн-өзү башкаруу түшүнүгүн колдонуу керектигин тааныган. Демек, аймактык бийлик органдарынын кайра түзүүлөрдү баштады.

9-апрель, 1990-жылы кабыл алынган мыйзам, жыл жергиликтүү өз алдынча башкаруу түшүнүгүн жана СССРдин экономиканы аныктоочу жалпы жоболор бекитилген. Ошентип, бул өнүктүрүүнүн негизги багыттары түзүлгөн өкмөттүн бутагына, уюштуруунун жана анын ишинин пайдубалын.

ага ылайык 1991-Act, кабыл алынган аймактык органдарын өзгөртүп түзүү жараянын баштады, өлкөдө толугу менен жергиликтүү өз алдынча башкаруу системасын түзүү.

Мамлекеттик Башмыйзамдын жоболоруна алынган структурасын андан ары өнүктүрүү. Ошентип, ал расмий түшүнүгү менен таанылган жергиликтүү өзүн-өзү башкаруу. системасы , юридикалык статусуна жана укуктук кепилдиктер кабыл алды.

Башмыйзамдын 130-беренесине ылайык, жергиликтүү өз алдынча башкаруу структурасынын аймактык маанидеги маселелерди калк тарабынан чечүү каралган, ошондой эле пайдалануу, тескөө, менчик коммуналдык менчик.

башка аймактарында (район, айыл) боюнча бул тармагы, айыл, шаар жеринде иш алып барууда. Булардын баары аймактык бирдиктер коммуналдык түзүлүштөр деп аталат.

Бүгүнкү күндө жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары мамлекеттик бийликтин ишке ашыруунун өзгөчө даражасы болуп саналат.

Башмыйзамынын 3-беренесине ылайык, жарандар мамлекеттик органдардын, жергиликтүү бийлик органдары менен өз бийлигин билдирет. Мындан тышкары, адамдардын түздөн-түз шайлоо өткөрүү жана түздөн-түз сөз башка түрлөрү аркылуу өз эркин ишке ашырууга болот. Мамлекеттик жана коммуналдык бийлик органдары, демек, өлкөдө демократияны сөз болуп саналат.

Жергиликтүү өз алдынча башкаруу, федералдык мыйзамда бекитилген, демократиянын бир түрү катары мүнөздөлгөн жергиликтүү бийликтин жалпы негиздерин чагылдырган. Мыйзамга ылайык, өкмөттүн бул бутактын жергиликтүү маанидеги маселелерди чечүү үчүн көз карандысыз коомдук иш кепилдик менен таанылат. мыйзамдын текстинде алардын чечимдерди кабыл алуу үчүн жооптуу адамдардын бир шилтеме бар. жарандардын эркин түздөн-түз ишке ашыруу же аймактык (шаардык) мамлекеттик бийлик органдары аркылуу болот. бул учурда жергиликтүү маанидеги чечүү маселелери элдин, анын тарыхый жана башка каада-салттарды кызыкчылыктарына ылайык жүзөгө ашырылат.

Бул аныктама өлкөнүн демократия бүтүндөй системасында шаардык бийлик жана анын абалын мүнөздөгөн маанилүү өзгөчөлүктөрдү камтыган.